کنترل واردات و توجه به بیماران صعب‌العلاج/ لزوم حفظ دانش و فن‌آوری/ برخی اظهارات در برنامه تلویزیونی بی‌انصافی بود

کنترل واردات و توجه به بیماران صعب‌العلاج/ لزوم حفظ دانش و فن‌آوری/ برخی اظهارات در برنامه تلویزیونی بی‌انصافی بود

رئیس هیات مدیره سندیکای صاحبان صنایع داروهای انسانی ایران در گفت‌وگوی تفصیلی با خبرنگار بهداشت و درمان خبرگزاری فارس درخصوص شرایط و وضعیت بازار دارویی کشور توضیحاتی را ارائه داد.

عباس کبریایی‌زاده رئیس هیات

مدیره

سندیکای صاحبان صنایع داروهای انسانی ایران در گفت‌وگوی تفصیلی با خبرنگار بهداشت و درمان خبرگزاری فارس در خصوص شرایط بازار دارویی و وضعیت صنعت دارو کشور پس از روی کار آمدن دولت یازدهم به ارایه توضیحاتی پرداخت که در ادامه این گفت‌

وگو

را می‌خوانید: 

دلال‌ها صحنه گردان بازار بودند

کبریایی زاده:

دولت فعلی در شرایطی

کار خود

را شروع کرد که به دلیل رفتارهای تحمیل تحریم‌های ظالمانه از سوی قدرت‌های زورگو بر کشور امور جاری کشور از انضباط خارج شده بود. دارو نیز از این آشفتگی مصون نمانده بود. شاهد بودیم که دلال‌ها صحنه گردان اصلی اقتصاد کشور بودند، دلالهای پول وکالا. 

شاهد بودیم که با توسعه لجام گسیخته شرکت‌های واردات فوریتی دارو دلالان ترک و قبرسی و هندی با دست باز بدون هرگونه کنترل با بهانه واردات فوریتی داروهایی را به کشور وارد می‌کردند که هیچ کنترل

و نظارتی

بر کیفیت آن‌ها نبود و این در حالی بود که تولید کنندگان دارو در کشور گاهی برای ۱۰۰ هزار دلار کالا یا قطعه، ماشین آلات خط تولید آن‌ها تعطیل بود.

به همین دلیل پرداخت از جیب مردم بطور فزاینده‌ای رشد یافت که با آغاز بکار دولت فعلی به درستی موضوع سلامت در دستور کار دولت به عنوان یکی از اولویت‌های ملی قرار گرفت. حمایت از بیماران از طریق تقویت حمایت‌های بیمه‌ای، گسترش بیمه‌های درمانی به اقشار فاقد بیمه، عمق بخشیدن به خدمات بیمه‌ای و... در قالب طرح تحول سلامت رویکرد خوب و قابل تحسین دولت بود.

صنعت برای تامین مایحتاج روزمره خود دچار مشکل بود

کبریایی زاده:

 اگر چه در‌‌ همان زمان ما که خودمان از عوامل اجرایی طرح تحول سلامت در بخش بیمه‌ای بودیم معتقد بودیم که باید طرح بر محور اولویت‌ها، مدیریت و کنترل تقاضا و توجه به اصول مدیریت منابع استوار باشد و لذا شورای مشترک بین دو وزارت رفاه و بهداشت اجرای طرح را رصد و هماهنگی و همکاری صورت می‌گرفت.

"حمایت از بیماران از طریق تقویت حمایت‌های بیمه‌ای، گسترش بیمه‌های درمانی به اقشار فاقد بیمه، عمق بخشیدن به خدمات بیمه‌ای و.."نکته مهمی که در پایان دولت اول رییس جمهور باید به آن اشاره کرد این است که طرح تحول علیرغم هزینه‌های سنگینی که به کشور تحمیل کرده در نظم بخشیدن به نظام سلامت، کاهش پرداخت از جیب مردم، گسترش بیمه‌های درمانی، توسعه زیر ساخت‌ها در مناطق محروم نسبتا موفق عمل کرده است و لازم است در دولت دوم به شاخص‌هایی که کمتر مورد توجه قرار گرفته مثل مدیریت تقاضا و یا هدایت منابع بر پایه اولویت‌ها توجه بیشتری صورت گیرد. 

در بخش صنعت داروسازی نیز شاهد بودیم که صنعت برای تامین مایحتاج روزمره خود دچار مشکل بود. اگر چه شایسته است یادآوری کنیم در اواخر دولت دهم و با حضور آقای حاجی آخوندی با توجه‌ای که ایشان به مشکلات صنعت داشتند و به خصوص بازنگری که در قیمت‌ها کردند صنعت راکد شده و روبه اضمحلال را جان تازه‌ای بخشیدند.

کنترل واردات خارج از ضوابط فوریتی

کبریایی زاده:

 در این دولت بنظرم آقای

دیناروند

با تجربه‌ای که از گذشته داشتند خوب آغاز کردند. تمرکز بر حمایت از بیماران صعب‌

العلاج

، اولویت دادن به تامین ارز صنایع، کنترل واردات خارج از ضوابط فوریتی و هدایت واردات از طریق منابع ثبت شده و کنترل کردن واردات اقدامات خوبی بود که در آغاز به آن توجه شد، لکن استحضار دارید که همواره خواسته‌های صنعت که برگرفته از رویکرد تاریخی کشور در مسئولیت پذیری وزارت بهداشت در بخش توسعه این صنعت ملی بوده است فرا‌تر از اقدامات صورت گرفته بوده است. 

نکته‌ای که جا دارد به آن اشاره کنم و از ابتدای دولت به آن توجه کردند ارتباط بیشتر دولت با سندیکا‌ها و اتاق بازرگانی و شنیدن حرف و سخن سندیکا‌ها بود که در بخش دارو نیز این رویکرد به خوبی شکل گرفت. لذا می‌بینیم تعامل خوبی بین سندیکا و سازمان غذا

و دارو

شکل گرفت و سازمان غذا و دارو پذیرفت که اجرای برخی

از امور

را به سندیکا واگذار کند.

این کار با واگذاری اختیارات وزارت بهداشت در صدور گواهی‌های صادرات، برگزاری دوره‌های آموزشی برای صنعت آغاز شد. اگر چه درخواست سندیکا برای روان سازی و تسهیل امور صنعت فرا‌تر از این‌ها بود و

ما درخواست

داشتیم که بسیاری از امور اجرایی که امروز در سازمان غذا و دارو و به خصوص اداره کل دارو به صورت زاید صورت می‌گیرد اموری غیر حاکمیتی است که می‌تواند به سندیکا و یا حتی مسئول فنی شرکت‌ها واگذار و از این همه بوروکراسی کاسته شود.

خوشبختانه در سال پایانی دولت این مباحثات نتیجه داد و امور دیگری نیز در حال واگذاری به مسئولین فنی و سندیکا است.

دولت در پرداخت بدهی‌های خود به صنعت اهمال‌کاری می‌کند

کبریایی زاده

: در مجموع باید منصفانه عرض کنم که شرایط بهبود اوضاع صنعت روندی رو به بهبود داشته است. اگر چه صنعت و سندیکا به شدت از رویکرد غیر قابل قبول دولت در عدم بازنگری قیمت‌ها، تحمیل هزینه‌های بر چسب اصالت به صنعت دارو و عدم توجه به لحاظ کردن آن در قیمت، بی‌ 

انضباطی

و بوروکراسی شدید در فرایندهای صدور مجوز تخصیص ارز و ترخیص از گمرکات گلایه دارد و گلایه‌ای درست است که به نظرم روان سازی امور تولید در کشور باید از اولویت‌ها باشد. 

شاهد بودیم و هستیم که هزینه‌های مالی تحمیل شده از طریق تسهیلات گران بانکی و تاخیر بیمه‌ها در پرداخت به داروخانه‌ها، تاخیر بیمارستان‌های دولتی در پرداخت مطالبات شرکت‌های پخش و... مشکلاتی است که امروز کمر صنعت را خم کرده و باید فکری عاجل برای آن کرد. از اینکه دولت در پرداخت بدهی‌های خود به صنعت اهمال می‌کند و این بدهی‌ها که در اقتصاد کلان کشور اندک است ولی می‌تواند کمر یکی از بزرگ‌

ترین

صنایع ملی را بشکند باید اظهار تاسف کنم. 

برخی اظهارات در برنامه تلوزیونی بی‌انصافی بود

کبریایی زاده:

 متاسفانه یکی از بد‌

ترین

صحنه‌هایی که در طول عمر کاری خودم شاهد آن بودم آن برنامه گفتگوی ویژه خبری بود که در آن قرار

بود بحث

انحصار داروخانه بشود. از اینکه رئیس شورای رقابت به قوانین دارو و امور پزشکی به اندازه کافی آ

گاه

نبود و اظهاراتی کرد که کار‌شناسی نبود تاسفم خوردم.

"از اینکه رئیس شورای رقابت به قوانین دارو و امور پزشکی به اندازه کافی آگاهنبود و اظهاراتی کرد که کار‌شناسی نبود تاسفم خوردم"اصلی که در تمام دنیا بدیهی و پذیرفته شده است که موضوع سلامت موضوعی حاکمیتی است و دولت باید بر تمام شئون آن نظارت داشته و اعمال سیاست کند. معلوم است که برای تاسیس یک واحد پزشکی از جمله داروخانه افراد باید واجد صلاحیت باشند این نص صریح قانون است. 

اگر وزارت بهداشت برای تعیین صلاحیت و همچنین محل تاسیس برای مدیریت تقاضا ضابطه گذاشته است و همچنین تعداد مراکز را مدیریت می‌کند از جمله وظایف اوست. وزارت بهداشت باید برای تمام کشور ضمانت دسترسی به دارو ایجاد کند معلوم است اگر ضابطه و امتیاز نگذارد همه دوست دارند در یک خیابان داروخانه بزنند چه کسی می‌رود به مناطق دور‌تر وکمتر برخوردار؟ از طرف دیگر در این برنامه از طریق میهمانان برنامه به حوزه‌ای ورود شد که به نظرم خیلی غیر منصفانه و نابجا بود. 

آقای

دیناروند

از اساتید برجسته داروسازی است. همچنین ایشان از بنیان گذاران رشته تخصصی نانوفارماسوتیکس است. نباید رسانه ملی که از مالیات و بودجه عمومی ارتزاق می‌کند زمینه تخریب نیروهای کارآمد

و موثر

جامعه را فراهم کند.

جسارت به همسر آقای

دیناروند

به نظرم جسارت اخلاق اجتماعی و به علم ونوآوری در داروسازی بود. ایشان هم مثل ده‌ها نفر دیگر حق داشته و دارد که محصولات دانش

محور خود

را تجاری کند. این تاکید قانون و همچنین مقام معظم رهبری است این چه رفتار زشتی است که با نیروهای صاحب فکر و مولد جامعه می‌شود.

به داروهای فاقد مشخصات نوآوری انحصار داده شده بود

کبریایی زاده:

 وقتی سازمان غذا

و دارو

جدول انحصار‌ها را منتشر کرد ما در سندیکا دیدیم که برخی از انحصارهای داده شده جای بحث دارد. دارویی به آن انحصار داده شده بود که واجد مشخصات نوآوری نبود. 

من به عنوان رئیس سندیکا به آقای

دیناروند

نامه نوشتم و بدون آنکه به موضوع خاصی اشاره کنم نسبت به انحصارهای صادره اعتراض کردم ایشان هم بلافاصله فکر می‌کنم کمتر از ده روز به من جواب دادند که ما اصلا تمام انحصارهای صادره را متوقف می‌کنیم و رسیدگی را تفویض می‌کنیم به خود سندیکا. این رفتار ایشان ستودنی بود نباید

صدا و سیما

اینقدر بی‌انصاف باشد و رفتار درست یک مدیر را وارونه جلوه دهد ما هم در سندیکا کمیته‌ای درست کردیم. 

آئین‌نامه‌ای برای انحصار‌ها نوشته‌ایم که در جلسه قبل سندیکا تصویب و به زودی رسیدگی به پرونده‌ها آغاز می‌شود.

"اصلی که در تمام دنیا بدیهی و پذیرفته شده است که موضوع سلامت موضوعی حاکمیتی است و دولت باید بر تمام شئون آن نظارت داشته و اعمال سیاست کند"خوب معلوم است که وقتی یک محققی یا شرکتی هزینه‌های سنگینی را برای نوآوری در کشور کرده و ما هم قوانین

پتنت

را رعایت نمی‌کنیم نباید روی دست ایشان یک نفر دیگر بیاید کپی کند و زحمات چندین ساله او را بی‌ثمر بگذارد. من در جریان هستم که یک شرکت ایرانی بیش از ده سال است روی یک ترکیب دارویی کار کرده و نزدیک به ده میلیارد تومان خرج کرده و ده‌ها مقاله چاپ کرده آیا نباید به این زحمت او دوره انحصار بازار داد.

لزوم حفظ دانش و فن آوری

کبریایی زاده: 

این کاری است که در اروپا و آمریکا ده‌ها سال است برای حفاظت از دانش و فن آوری می‌شود. اگر دوستانی در صنعت یا در بیرون از صنعت در خصوص هر فردی مطلبی دارند محل ارایه و طرح آن در رسانه‌ها وصداوسیما نیست. اینکه یک نفر یا یک نهاد متشکل از تعدادی از افراد حتی مورد اعتماد نظام بررسی کرده‌اند و به مطلبی رسیده‌اند جای طرح آن در جراید و رسانه‌ها نیست. 

نباید اینگونه با سرمایه‌های خودمان برخورد کنیم. شایسته نیستشان ایشان که یکی از اساتید بزرگ داروسازی هستند توسط خانواده داروسازی شکسته شود.

جامعه داروسازی یک خانواده فرهیخته و مرجع کشور و یکی از

نو آور

‌

ترین

رشته‌ها در کشور است نبایدشان و منزلت نیروهای کارامد به خصوص همسر ایشان که از اساتید برجسته داروسازی کشور و از بنیان گزاران رشته نانوفارماسوتیکس در کشور است و در مدیریت اجرایی کشور هم حضور ندارد مورد خدشه قرار گیرد. 

در خصوص اولویت‌های دولت دوازدهم به نظرم مهم‌

ترین

محورهایی که این دولت باید مدنظر داشته باشد این موارد است: 

۱- تامین به فوریت کسری منابع مالی بیمارستان‌های دولتی و بیمه‌ها که چرخه مالی صنعت دارو را بطور کامل مختل کرده‌اند و الزام ایشان به پرداخت بدهی‌های خود به شرکتهای دارویی. 

۲- روان سازی تولید در کشور. دولت با رویکرد توسعه دولت الکترونیک اقدامات خوبی در دولت اول آقای روحانی صورت داده که به دلیل ناکارآمدی برخی از حوزه‌ها فعالیت تولید را در کشور کند و بسیاری از شرکت‌ها را دچار مشکل کرده است. شایسته بود و هست که با سعی

و خطا

این امور صورت نگیرد. 

۳- کنترل بیشتر واردات به خصوص داروهایی که چندین تولید کننده دارند و داروی با کیفیت تولید داخل در دسترس مردم قرار دارد. 

۴- توجه به فقر نیروی انسانی کارآمد در صنعت داروسازی کشور. تربیت نیروی مهارت محور برای صنعت مورد غفلت قرار گرفته است.

۵- ایجاد مزیت رقابتی برای تولید نسبت به واردات. در حال حاضر مزیت رقابتی به نفع واردات است. 

۶- تدوین برنامه توسعه‌ای و برون گرا کردن صنعت داروسازی کشور با هدف ارتقاء زیر ساخت‌ها

و توسعه

صادرات.

"نباید رسانه ملی که از مالیات و بودجه عمومی ارتزاق می‌کند زمینه تخریب نیروهای کارآمد و موثرجامعه را فراهم کند"در دوازده سال گذشته توسعه زیرساخت‌ها ی صنعت مورد توجه و الویت دولت نبوده است. 

۷- واگذاری امور اجرایی به سندیکا‌ها و حتی شرکتهای دارویی و تمرکز بیشتر بر وظایف حاکمیتی

و نظارتی

از سوی سازمان غذا و دارو و پرهیز از تمرکز کار‌ها در اداره کل دارو که

ناکارامدی

و فساد اداری را به همراه دارد. 

۸- تامین سرمایه نوسازی صنعت داروسازی با عنایت به اینکه از آخرین برنامه ملی توسعه زیر ساختهای صنعت بیش از ۱۲ سال می‌گذرد و در طول سالهای گذشته هیچ حمایتی از سوی دولت در این ارتباط صورت نگرفته است. 

۹- قیمت گذاری عادلانه دارو با رویکرد حمایت از تولید و قربانی نکردن صنعت کشور به پای کمبود منابع بیمه‌ها. 

۱۰- ایجاد امتیاز و مشوق برای نوآوری صادرات محور در صنعت داروسازی کشور

۱۱- توجه بیشتر به ارتقاء کیفیت دارو از طریق تعامل با سازمانهای بین المللی با هدف بازرسی از صنایع داخلی و اخذ گواهیهای بین المللی

تقویت نقش داروساز در چرخه درمان

کبریایی زاده: 

داروسازان

ما با عنایت به معلومات زیادی که در دانشگاه فرا می‌گیرند به‌‌ همان میزان از علم ایشان و مهارت ایشان در چرخه درمان کشور استفاده نمی‌شود.

و لذا

ما نیازمند این هستیم که طرح داروخانه‌هایی با کارآمدی و نقش آفرینی بیشتر را در چرخه درمان داشته باشیم. 

در سال‌های گذشته آمار

و اطلاعات

در بخش دارو و سلامت به پای تعجیل در برنامه سلامت الکترونیک قربانی شد. و آنچه را در گذشته هم داشتیم حالا نداریم لذا آمارنامه دارویی کشور که یک میراث ارزشمند باقی مانده از دوران جنگ بود امروز دارای نواقص زیادی است که باید سریع‌تر برطرف شود.

انتهای

پیام/