اشتباه مجلس و مصوبه‌ای که ۲ بار تصویب شد !

اشتباه مجلس و مصوبه‌اي كه 2 بار تصويب شد
خبرگزاری فارس
خدمت - ۱۲ اردیبهشت ۱۳۹۰

به گزارش  فارس، علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی زنگ آغاز جلسه علنی عصر امروز را با ۲۰ دقیقه تأخیر به صدا درآورد تا ۱۵۶ نماینده پارلمان که پس از ۲ ساعت به صحن علنی بازگشته بودند، یازدهمین جلسه رسیدگی به لایحه بودجه ۹۰ را در بعد از ظهری اردیبهشتی آغاز کنند. جلسه امروز مجلس در حالی با قرائت تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور آغاز به کار کرد که تابلوی مجلس تعداد نمایندگان را با عدد قرمز نشان می‌داد و این مسئله حکایت از عدد نداشتن مجلس برای گرفتن رأی از نمایندگان دارد. البته علی لاریجانی روز گذشته اعلام کرده بود که حضور ۱۹۴ نماینده در مجلس تنها در زمان رأی گیری لازم است و مجلس می‌تواند با حضور نصف اعضا‌ کار خود را شروع کند. * اعلام وصول یک طرح در صحن مجلس حجت‌الاسلام حسین سبحانی‌نیا نماینده مردم نیشابور و عضو هیئت رئیسه در ابتدای جلسه مجلس موارد اعلام وصولی را قرائت کرد که بر اساس آن، طرح یک فوریتی استفساریه تبصره ۳ ماده ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ اعلام وصول شد. * موسوی: به اوضاع "ابوغریب " و "گوانتانامو " فکر کنید سید‌ناصر موسوی لارگانی نماینده فلاورجان دومین تذکر دهنده در صحن مجلس بود که وقتی هیئت رئیسه مجلس نامش را برای بیان تذکر اعلام کرد، در صندلی خود حضور نداشت ولی بعد از شنیدن نام خود با عجله و ‌‌دویدن به جایگاه خود مراجعه کرد تا بتواند تذکرش را بیان کند، به همین دلیل موسوی لارگانی سخنانش را نفس‌ نفس‌زنان بیان کرد.

"البته علی لاریجانی روز گذشته اعلام کرده بود که حضور ۱۹۴ نماینده در مجلس تنها در زمان رأی گیری لازم است و مجلس می‌تواند با حضور نصف اعضا‌ کار خود را شروع کند"موسوی گفت: بنده در جریان بررسی بودجه پیشنهاد یک بند الحاقی را در مورد کمک به تعرفه گاز‌بها و آب و برق زندان‌ها ارائه دادم که متأسفانه بعضی از سایت‌های خارجی از این مسئله سوء‌استفاده کردند. وی افزود: اگر در مجلس پیشنهادی داده شد و در مورد موضوعی صحبت به میان آمد، بحث ما حمایت از زندانیان و موضوع رفاه بیشتر آنها بود و برای رفاه بیشتر زندانیان پیشنهاد دادیم که کمک بیشتری به آنها شود، اگر زندان‌‌هایی از جلمه ‌گوآنتانامو و ابوغریب و جاهای دیگر که استکبار جهانی بویژه آمریکای جنایتکار ‌مردم عراق و دیگر مسلمانان ‌‌را زندانی کرده است، بررسی کنیم، متوجه می‌شویم که چگونه این افراد شکنجه می‌شوند. موسوی لارگانی گفت: زندان‌های کشور ما محل اصلاح افراد است و در آن تنها افرادی که مرتکب گناه شده‌اند، مورد اصلاح قرار می‌گیرند. وی اظهار داشت: وقتی که رسانه‌های خارجی یک تذکر ساده را اینچنین در بوق و کرنا می‌کنند، چرا در مورد جنایت‌های خودشان در زندان‌ها که برخی مواقع گوشه‌ای از آن پخش می‌شود چیزی نمی‌گویند. نماینده فلاورجان با بیان اینکه استکبار احساس می‌کند که کسی از جنایات آنها خبر ندارد، گفت: بنده با صدای بلند اعلام می‌کنم که زندان‌های ما هیچ مشکلی ندارد و تنها بنده برای رفاه بیشتر آنها تذکری را بیان کردم.

* در‌خواست‌های یک نماینده از ۳ وزیر پس از تذکر موسوی نوبت به حسن تأمینی نماینده رشت رسید تا در تذکری شفاهی خود خطاب به هیأت رئیسه بگوید که متأسفانه به تذکرات کتبی نمایندگان هیچ توجهی نمی‌شود و این تذکرات هیچ بازخوردی ندارد چرا که چندین بار در مورد لزوم رسیدگی به وضعیت خانواده شهدا و ایثارگران تذکراتی را ارائه دادیم ولی بازخوردی در این خصوص مشاهده نکردیم. وی از وزیر نفت خواست ‌به موضوع گازرسانی به روستاهای استان گیلان توجه کافی کند همچنین در تذکری دیگر از وزیر کشور درخواست کرد ‌به منطقه لولمان در استان گیلان توجه کافی کند. نماینده مردم رشت همچنین از وزیر آموزش و پرورش خواست که وضعیت استخدامی معلمان و نیروهای نهضتی که ماه‌ها است حقوق خود را دریافت نکرده‌اند، توجه شود. * کارت زرد قاضی‌پور به بن عیسی نادر قاضی‌پور نماینده ارومیه سومین تذکر دهنده جلسه بعد از ظهر بود که اظهار داشت: اخطار بنده به شیخ خود فروخته بحرین است که حکم اعدام نوجوانان و جوانان عزیز و بیگناه بحرین را صادر می‌کند. وی ضمن محکوم کردن جنایات آل‌خلیفه و آل‌سعود در بحرین افزود: پادشاه خودفروخته بحرین باید بداند که جهان اسلام و ملت‌های آزاده جهان پاسخ وی را خواهند داد و یقینا بعد از فروپاشی شاهنشانی این پادشاه ظالم وی در هیچ جای دنیا نمی‌تواند سکونت کند و حتی در عربستان هم نمی‌تواند آرامش داشته باشد.

"موسوی لارگانی گفت: زندان‌های کشور ما محل اصلاح افراد است و در آن تنها افرادی که مرتکب گناه شده‌اند، مورد اصلاح قرار می‌گیرند"این نماینده مجلس با بیان اینکه محل پادشاه بحرین در جهنم است، گفت: ما احکام صادر شده در بحرین را از سوی اوباما می‌دانیم و شیخ خائن بحرینی تنها این احکام را اجرا می‌کند. * نماینده خرمشهر خواستار تشکیل کمیته‌ مهار پدیده گرد و غبار شد مصطفی مطورزاده نماینده خرمشهر در مجلس چهارمین تذکر دهنده بود که بعد از قاضی‌پور نوبت به او رسید. وی گفت: با وجود تذکرات متعدد نمایندگان مجلس از استان‌های مختلف در مورد ضرورت اهتمام به مهار پدیده مقرب ورود توده‌های گرد و خاک و ریز‌گردها هنوز این مسئله مورد توجه جدی قرار نگرفته است. نماینده خرمشهر گفت:‌ با توجه به تهدیدات متعدد ناشی از ورود پدیده گرد و غبار به کشور باید گفت که این مسئله اثرات مستقیم ‌بر تولید کشور می‌گذارد، لذا از مسئولان می‌خواهیم ‌به این موضوع توجه ویژه کنند. مطورزاده انتقال نیروهای متخصص از استان خوزستان به دیگر نقاط کشور را یکی از مهمترین آثار پدیده گرد و غبار دانست و اظهار داشت: از هیأت رئیسه می‌خواهم کمیته‌ای را تشکیل دهیم تا به داد مردم خوزستان و دیگر استان‌ها که با مشکل گرد و غبار مواجهند، رسیدگی شود.

* جعفری: مخالفت نکنید؛ کمک کنید عیسی جعفری سخنگوی کمیسیون کشاورزی با انتقاد از روند اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها از نمایندگانی که با پیشنهاد کمیسیون کشاورزی برای اختصاص کمک به بخش کشاورزی مخالفت کردند، گفت: بهتر است به جای مخالفت کمک کنید سهم کشاورزی از اجرای قانون هدفمندی پرداخت شود. وی در پیشنهاد خود به عنوان نماینده کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی خواستار اختصاص یک درصد از درآمد حاصل از تعرفه واردات محصولات کشاورزی برای کمک به بخش کشاورزی شد که این پیشنهاد با مخالفت برخی نمایندگان روبه‌رو شد. جعفری در پاسخ به سخنان مخالف این پیشنهاد خطاب به نمایندگان یادآور شد: با وجود گذشت چهار ماه از آغاز اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها و تصریح قانون بر اختصاص ۳۰ درصد از درآمدهای اجرای این قانون به بخش کشاورزی و صنعت هنوز هیچ مبلغی برای کمک به این دو بخش پرداخت نشده و نمایندگان بهتر است به جای این مخالفت کمک کنند سهم کشاورزی از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها پرداخت شود. * مصوبه مجلس برای تسریع در احداث و تجهیز پروژه‌های ‌آبیاری نمایندگان پارلمان در ادامه رسیدگی به بخش هزینه‌ای لایحه بودجه، با تصویب بند ۳۱، به منظور تسریع در احداث آب بندها و تجهیز و تکمیل پروژه‌های شبکه‌های آبیاری و زهکشی فرعی و تشویق سرمایه‌گذاران حقیقی و حقوقی بخش غیردولتی و تعاونی‌های تولیدی، تشکل‌های آب بران و شرکت‌های سهامی زراعی، به دستگاه‌های اجرایی ملی و استانی پروژه‌های مذکور اجازه دادند از محل اعتبارات طرح‌های تملک‌دارایی‌های سرمایه‌ای مربوط، اعتبارات مورد نیاز برای احداث و تکمیل پروژه‌های موصوف را به میزان هشتاد و پنج درصد به عنوان سهم دولت به صورت بلاعوض و پانزده درصد به عنوان سهم بهره‌برداران تأمین و پرداخت کنند. همچنین بهارستان‌نشینان در تبصره این بند از لایحه بودجه ۱۳۹۰ مقرر کردند که مناطق محروم و بهره‌بردارانی که در احداث شبکه‌های اصلی آبیاری و زهکشی مشارکت کرده باشند، از پرداخت سهم مشارکت در احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی فرعی معافند.

"وی از وزیر نفت خواست ‌به موضوع گازرسانی به روستاهای استان گیلان توجه کافی کند همچنین در تذکری دیگر از وزیر کشور درخواست کرد ‌به منطقه لولمان در استان گیلان توجه کافی کند"* خرما به سبد کالای مصرف وزارتخانه‌ها و نیروهای مسلح اضافه شد پس از تصویب بند ۳۱، کاظم دلخوش نماینده صومعه‌سرا پیشنهاد الحاق به این بند را داد و گفت: متاسفانه در برخی محصولات دچار آسیب جدی شده‌ایم به نحوی که کشورهای همسایه از موقعیت سوءاستفاده کرده و محصولات خود را با آرامش خیال به ایران وارد می‌کنند؛ روندی که محصولی همچون خرما هم با آن درگیر است. وی در ادامه با بیان اینکه از دولت برای حل این مشکل پول نمی‌خواهیم، تصریح کرد: با توجه به اینکه برخی از کشاورزان پس از گذشت یکسال نتوانسته‌اند، خرمای تولیدی خود را به فروش برسانند در تلاش هستیم با تصویب این پیشنهاد گامی در جهت رفع این مشکل برداریم. پس از سخنان دلخوش، نمایندگان با ۱۲۶ رأی موافق، ۲۶ رأی مخالف و ۱۲ رأی ممتنع با این پیشنهاد موافقت کردند تا دولت مکلف شود که خرما (رطب مضافتی) را به عنوان سبد کالای مصرف وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها و نهادهای دولتی و نیروهای مسلح لحاظ کند. * لاریجانی: "تا " از عبارت‌های پیچیده روزگار است لاریجانی پس از آنکه موسی‌الرضا ثروتی به نمایندگی از کمیسیون تلفیق با پیشنهاد اقبال محمدی مخالفت کرد، گفت: عبارت "تا " در بندها و پیشنهادها از عبارت‌های پیچیده روزگار است. پس از این مخالفت کمیسیون نوبت به نماینده دولت رسید تا نظر خود را در خصوص پیشنهاد محمدی بیان کند.

وی در سخنانی عنوان کرد: صندوق توسعه ملی از اعتبار خوبی برخوردار است که لاریجانی با قطع سخنان نماینده دولت گفت: خدا به شما برکت دهد. * مخالفت مجلس با‌ افزایش سهم دولت از اعتبارات ‌ساماندهی اراضی کشاورزی وکلای ملت در ادامه جلسه قوه مقننه در جریان بررسی بند ۳۲ لایحه بودجه با ۴۹ رأی موافق، ۲۰ رأی مخالف و ۲۹ رأی ممتنع از ۱۹۷ نماینده حاضر در صحن علنی پارلمان با پیشنهاد کمیسیون عمران مبنی بر اینکه سهم دولت از محل اعتبار برنامه ساماندهی اراضی کشاورزی به ۹۵ درصد افزایش یابد و سهم بهره‌برداران از ۱۵ درصد مصوب کمیسیون تلفیق به ۵ درصد کاهش یابد که با مخالفت بهارستان‌نشینان روبرو شد، مخالفت کردند. نصرالله کمالیان نماینده قوچان و عضو کمیسیون عمران مجلس که از طرف این کمیسیون در خصوص پیشنهاد افزایش سهم دولت از محل اعتبار برنامه ساماندهی اراضی کشاورزی صحبت می‌کرد، در توضیحات خود اظهار داشت: اگر سهم آورده کشاورزان از برنامه ساماندهی اراضی کشاورزی زیاد باشد، این موضوع باعث کاهش استقلال کشاورزان می‌شود و دولت نمی‌تواند به هدفی که در این زمینه دنبال می‌کند، برسد. وی در بخش دیگری از سخنانش تصریح کرد: کاهش سهم کشاورزان برای تأمین اعتبار برنامه ساماندهی اراضی کشاورزی موجب می‌شود که آنها احساس مالکیت از این موضوع داشته باشند و از این طرح استقبال کنند. در ادامه، مخالفان و موافقان این پیشنهاد صحبت نکردند و ممبینی معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور که به عنوان نماینده دولت در خصوص پیشنهاد مذکور صحبت می‌کرد، ضمن مخالفت با این پیشنهاد تصریح کرد: اگر سهم دولت در این زمینه افزایش یابد، عملا موجب کاهش فعالیت دولت در این عرصه می‌شود.

"نماینده مردم رشت همچنین از وزیر آموزش و پرورش خواست که وضعیت استخدامی معلمان و نیروهای نهضتی که ماه‌ها است حقوق خود را دریافت نکرده‌اند، توجه شود"وی همچنین گفت: اعتبار این برنامه ساماندهی ثابت است و قابل افزایش نیست. همچنین موسی‌الرضا ثروتی نماینده بجنورد و عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۹۰ نیز مخالفت کمیسیون تلفیق با این پیشنهاد را اعلام کرد. * قاضی‌پور: به احترام آقای ذاکر می‌زنیم "چهار " نادر قاضی‌پور نماینده ارومیه، در زمان رای‌گیری برای پیشنهاد سیدسلمان ذاکر مبنی بر حذف "آب تامین شده " از بند ۳۲ لایحه بودجه گفت: ‌به احترام آقای ذاکر ۴ می‌زنیم تا با وی موافقت کرده باشیم. با وجود حمایت قاضی‌پور، با موافقت نمایندگان همراه نشد. * مخالفت مجلس با اختصاص اعتبار برای پیشگیری از آفات گیاهی بهارستان نشینان در ادامه با پیشنهاد جلال محمودزاده نماینده مهاباد برای الحاق یک بخش به بند ۳۲ بودجه مخالفت کردند.

بر اساس پیشنهاد محمودزاده دولت مکلف می‌شد ‌حداقل یک و نیم درصد از اعتبار موضوع ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب سال ۱۳۸۰ را جهت پیش‌آگاهی و پیشگیری از آفات و بیماری‌های گیاهی و اپیدمی‌های دامی در اختیار وزارت جهاد کشاورزی قرار دهد تا برابر قوانین مقررات هزینه کند. همچنین عیسی جعفری نماینده بهار و کبودرآهنگ پیشنهاد کرد که در اجرای بند (ط) ماده ۱۴۳ قانون برنامه پنجم توسعه حداقل مبلغ ۱۰۰ هزار میلیارد ریال از محل اعتبار ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به منظور توسعه بیمه کشاورزی در اختیار صندوق بیمه کشاورزی قرار گیرد‌ که نمایندگان مجلس با این پیشنهاد هم مخالفت کردند. نماینده دولت و نماینده کمیسیون تلفیق نیز مخالفت خود را با این دو بند یاد شده به هیأت رئیسه مجلس اعلام کردند. * تجمع حسین فدایی، سیدشهاب‌الدین صدر، مرتضی آقاتهرانی و حسین نجابت در گوشه‌ای از مجلس و سخن گفتن این نمایندگان با یکدیگر از حاشیه‌‌های امروز بهارستان بود. * الزام دولت به اجرای عملیات آبیاری تحت‌فشار از محل ‌اعتبارات ‌ساماندهی اراضی نمایندگان مجلس پس از مخالفت با این پیشنهادها بالاخره بند ۳۲ لایحه بودجه را تصویب کردند تا دستگاه‌های اجرایی ملی و استانی مکلف شود‌ با توجه به شاخص‌های بخش کشاورزی هر شهرستان، عملیات آب و خاک و آبیاری تحت فشار در اراضی کشاورزی دارای آب تأمین شده را از محل اعتبار برنامه ساماندهی اراضی کشاورزی به شماره ۴۰.۱۵۲.۰ به نسبت هشتاد و پنج درصد سهم دولت و پانزده درصد سهم بهره‌برداران اجرا کنند.

"این نماینده مجلس با بیان اینکه محل پادشاه بحرین در جهنم است، گفت: ما احکام صادر شده در بحرین را از سوی اوباما می‌دانیم و شیخ خائن بحرینی تنها این احکام را اجرا می‌کند"* ‌اختصاص ۵ هزار میلیارد ریال برای تسریع در ساخت مجتمع‌های آبرسانی رأی نیاورد خانه ملتی‌ها باز هم با پیشنهادی برای الحاق یک بخش به بند ۳۲ مخالفت کردند تا پیشنهاد دهنده آن یعنی امین شعبانی نماینده سنندج نتواند خواسته خود مبنی بر اینکه به منظور تسریع در تکمیل و احداث مجتمع‌های آب رسانی روستایی و افزایش شاخص بهره‌مندی روستائیان از آب شرب سالم مبلغ ۵ هزار میلیارد ریال از اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی اجتماعی تا پایان تیرماه ۹۰ در اختیار وزارت نیرو قرار گیرد تا بر اساس شاخص‌های مصوب ستاد حوادث غیرمترقبه کشور بین شرکت‌های آب و فاضلاب روستایی توزیع کند. این اعتبار صد در صد تخصیص یافته تلقی و پس از پرداخت به هزینه قطعی منظور خواهد شد، را به تصویب برساند. بعد از اینکه شعبانی پیشنهاد خود را در صحن علنی مجلس مطرح کرد، نماینده دولت و کمیسیون تلفیق با این پیشنهاد مخالفت کردند، همچنین علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی اعلام کرد که این پیشنهاد برای تصویب نیاز به رأی دو سوم نمایندگان دارد. در نهایت وکلای ملت با ۶۴ رأی موافق، ۳۷ رأی مخالف و ۲۴ رأی ممتنع از مجموع ۱۹۷ نفر نماینده حاضر در مجلس مخالفت خود را با پیشنهاد شعبانی اعلام کردند. * پیشنهاد محمد‌یاری هم رای نیاورد بهمن محمد‌یاری نماینده طالش یکی دیگر از نمایندگان بود که شانس خود را برای طرح یک پیشنهاد امتحان کرد تا بتواند یک بند به لایحه بودجه اضافه کند.‌ وی در تشریح پیشنهاد خود گفت که بر اساس این بند شوراهای برنامه ریزی استان‌ها مکلف خواهند شد تا بدهی‌های کشاورزان ناشی از حفر چاه‌های عمیق را از محل اعتبارات تمسک دارایی‌های سرمایه‌ای نزد بانک کشاورزی پرداخت کند.‌ بعد از طرح پیشنهاد محمد‌یاری، علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی خطاب به وی اعلام کرد که این پیشنهاد قابل طرح نیست.‌ محمد‌‌یاری در ادامه به بیان پیشنهاد دیگری پرداخت و گفت: بر اساس این پیشنهاد هر‌گونه ساخت و احداث بنا و افزایش بنا موجود در مناطق جنگلی و مراتع بدون مجوز مراجعه مربوطه غیر‌قانونی بوده و هیچ گونه مالکیتی برای سازنده ایجاد نمی‌کند و قابل تخریب است.

بعد از طرح این پیشنهاد و اصرار محمد‌یاری برای رأی‌گیری در خصوص این پیشنهاد، نماینده دولت و کمیسیون تلفیق مخالفت‌شان را با اضافه شدن این پیشنهاد به لایحه بودجه اعلام کردند که در نهایت وکلای ملت با ۲۶ رأی موافق، ۵۶ رأی مخالف و ۲۹ رأی ممتنع با پیشنهاد محمد‌یاری مخالفت کردند. * لاریجانی: با صرف نظر از پیشنهادها خدا راضی می‌‌شود علی لاریجانی از نمایندگان مجلس خواست تا برای بررسی ماده‌های اصلی لایحه بودجه ۹۰ از پیشنهادهایی که رأی نمی‌آورند عبور کنند که چند تن از نمایندگان نیز با فریاد زدن کلمه "عبور " موافقت خود را با خواسته رئیس مجلس اعلام کردند. وی همچنین از مجلسی‌ها خواست از طرح پیشنهادهای الحاقی صرف نظر کنند و گفت: فکر کنم که اگر از پیشنهادها صرف‌نظر کنیم خدا هم از شما راضی خواهد شد. با این وجود طراحان پیشنهاد به روند فعالیت خود ادامه دادند تا جایی که پس از رأی نیاوردن پیشنهاد محمدیاری، رئیس مجلس با تأسف گفت: این هم رأی نیاورد. * بند ۳۳ به کمیسیون تلفیق ارجاع شد وقتی نوبت رسیدگی به بند ۳۳ لایحه بودجه رسید، نمایندگان مجلس آن را به دلیل داشتن ابهام به کمیسیون تلفیق ارجاع دادند.

"* نماینده خرمشهر خواستار تشکیل کمیته‌ مهار پدیده گرد و غبار شد مصطفی مطورزاده نماینده خرمشهر در مجلس چهارمین تذکر دهنده بود که بعد از قاضی‌پور نوبت به او رسید"در بند ۳۳ لایحه بودجه ۹۰ آمده بود، در اجرای ماده ۶ قانون تأسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی کشور مصوب ۱۷ اسفند ماه ۱۳۸۹ و ماده ۱۷ آئین‌نامه اجرایی آن، وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه‌داری کل کشور) مکلف است با نظر معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در صورت عدم پرداخت سهم نیم درصد کتابخانه‌های عمومی کشور توسط هر شهرداری از سرجمع اعتبارات مربوط به درآمد همان شهرداری از جمله سهم عوارض شهرداری‌ها از مالیات بر ارزش افزوده نسبت به پرداخت آن راسا اقدام کند. - در جریان بررسی این بند از لایحه بودجه،‌ هادی قوامی نماینده اسفراین پیشنهاد حذف این بند را داد که نمایندگان با ۷۲ رأی موافق و ۸۶ رأی مخالف از ۱۹۶ نماینده حاضر در صحن علنی پارلمان با این پیشنهاد مخالفت کردند. پس از حذف نشدن این بند، نمایندگان مجلس وارد بررسی دیگر پیشنهادات اصلاحی بند مذکور شدند که جمشید انصاری نماینده زنجان و طارم در اخطار قانون اساسی با استناد اصل ۵۵ این قانون گفت: در این بند آمده است که در صورت عدم پرداخت سهم نیم درصد کتابخانه‌های عمومی از طرف شهرداری‌ها، وزارت اقتصاد مکلف است از سرجمع اعتبارات مربوط به درآمد "کل شهرداری‌ها "‌ این رقم را کسب کند که این موضوع در واقع ظلم به شهرداری‌هایی است که این نیم درصد را پرداخت می‌کند و در صورتی که یکی از شهرداری‌های کشور نیم درصد مربوطه را پرداخت نکنند، درآمد کل شهرداری‌ها کسر می‌شود. در ادامه لاریجانی با وارد دانستن اخطار اعلام کرد که این موضوع باید در متن لایحه بودجه تصحیح شود که بر این اساس مجلس با جایگزینی پیشنهاد کمیسیون اقتصادی موافقت کرد. اما در این بند زمان کسر این رقم مشخص نشده بود که مجددا لاریجانی اعلام کرد: این موضوع نیز ابهام دارد و باید فرصتی که شهرداری‌ها برای پرداخت سهم نیم درصد کتابخانه‌های عمومی کشور دارند، مشخص شود.

لاریجانی همچنین گفت: گویا این بند ابهاماتی دارد و زمانی که کمیسیون تلفیق قوانینی‌ که ماهیت بودجه‌ای ندارد را به صحن علنی مجلس و در گزارش خود می‌آورد، مشکلات اینچنینی پیش می‌آید، از این‌رو این بند را برای اصلاح به کمیسیون تلفیق ارجاع می‌دهیم. * اشتباه‌ مجلس؛ مستمری زنان بی‌سرپرست دو بار تصویب شد لاریجانی در خلال رسیدگی به بودجه طی سخنانی گفت که در جلسه صبح امروز خانم اخوان بندی را برای الحاق به ماده ۲۴ مطرح کردند که این بند خلاف برنامه بود اما متأسفانه در جلسه صبح امروز به این مسئله توجه نشد و این بند رای آورد. وی با بیان اینکه پیشنهاد خانم اخوان نیاز به رأی دوسوم نمایندگان داشت، افزود:‌ در جلسه امروز ۲۱۲ نفر در مجلس حاضر بودند که ۱۱۵ نفر به پیشنهاد یادشده رأی دادند که در واقع این تعداد رأی برای تصویب این پیشنهاد کافی نبود لذا باید مصوبه صبح امروز مجلس را اصلاح کنیم. بعد از اعلام این مسئله از سوی رئیس مجلس، نمایندگان زن به سمت جایگاه هیئت رئیسه رفتند و از این موضوع انتقاد کردند که رئیس قوه مقننه گفت که اینجا هجوم آوردید که مسئله حل نمی‌شود؛ مشکل بر سر زنان با سرپرست است نه بی سرپرست، لذا فعلا این مصوبه باطل است تا بعد که سر فرصت، فکری برایش بکنیم. نیره اخوان، زهره الهیان، فاطمه رهبر و لاله افتخاری، از لاریجانی خواستند که یک بار دیگر برای این بند الحاقی رأی‌گیری شود که ابتدا لاریجانی از انجام این کار امتناع کرد ولی بعد از دقایقی گفت که نمایندگان می‌توانند یک بار دیگر نظر خود را در مورد پیشنهاد خانم اخوان مطرح کنند.

"وی گفت: با وجود تذکرات متعدد نمایندگان مجلس از استان‌های مختلف در مورد ضرورت اهتمام به مهار پدیده مقرب ورود توده‌های گرد و خاک و ریز‌گردها هنوز این مسئله مورد توجه جدی قرار نگرفته است"- لاریجانی: تظاهرات کردید؟ این سخن لاریجانی زمانی مطرح شد که نمایندگان زن مجلس برای اعلام نظر درباره بند ۳۴ در جایگاه هیات رئیسه و بالای سر رئیس مجلس ایستاده بودند. در پی اصرار نمایندگان زن مجلس، لاریجانی یک بار دیگر برای مصوبه مربوط به مستمری زنان بی‌سرپرست در مجلس رأی‌گیری کرد و پیشنهاد اخوان مبنی بر اینکه "مستمری زنان بی‌سرپرست که از کمیته امداد مستمری می‌گیرند، بعد از ازدواج هم برقرار باشد " با ۱۵۳ رأی موافق، ۲۶ رأی مخالف و ۵ رأی ممتنع مجددا تصویب شد. * هدایتخواه: رأی‌گیری مجدد ‌‌یک بدعت است؛ لاریجانی: همه دچار ابهام شده بودیم ستار هدایتخواه نماینده بویراحمدو دنا پس از رأی‌گیری مجدد لاریجانی برای پیشنهاد اخوان، طی تذکری آئین‌نامه‌ای با استناد به ماده ۱۷ آئین‌نامه داخلی مجلس، اظهار داشت: رأی‌گیری که هم‌اکنون برای مصوبه صبح امروز مجلس انجام شد، خلاف آئین‌نامه داخلی مجلس بود. وی افزود: در هیچ کجای آئین‌نامه داخلی مجلس بیان نشده که اگر رئیس جلسه یا نمایندگان مجلس در مصوبه‌ای توجه نداشتند که این مصوبه نیازمند دوسوم آرای وکلای ملت است، می‌توان مجددا رأی‌گیری انجام داد. این نماینده مجلس خطاب به لاریجانی با بیان اینکه اقدام شما در رأی‌گیری مجدد از مجلس برای مصوبه صبح امروز یک بدعت بود، تأکید کرد: زمانی که مجلس به یک مصوبه رأی داد، آن موضوع تمام شده و این اقدامی که انجام شد، بی‌سابقه است.

از این‌رو تقاضا می‌کنم هیأت رئیسه مجلس جلوی این بدعت‌ها را بگیرد. در ادامه علی لاریجانی رئیس مجلس با وارد ندانستن این تذکر هدایتخواه‌‌ گفت: این موضوع خلاف آئین‌نامه داخلی مجلس نیست و همه نمایندگان در خصوص این مصوبه دچار ابهام شده بودند و ۱۶۰ رأی آوردن این موضوع نشان‌دهنده ابهام داشتن مصوبه صبح امروز است. وی همچنین گفت: ما مصوبه صبح امروز را بررسی کردیم و متوجه شدیم دو سوم آرای نمایندگان مجلس را می‌خواهد و از آنجا که موضوع حساس بود و باید روشن می‌شد، اقدام به رای‌گیری مجدد از مجلس کردیم. رئیس مجلس در خاتمه یادآور شد: در این موارد آئین‌نامه نیز سکوت کرده است، بنابراین می‌توانیم اقدام کنیم. * تحصیل ایثارگران و حافظان قرآن در دانشگاه‌های دولتی و غیر دولتی رایگان شد وقتی داغی بازار تذکر دادن‌ها فروکش کرد، مجلسی‌ها بند ۳۴ لایحه بودجه را تصویب کردند تا بر اساس آن در سال ۱۳۹۰ تحصیل ایثارگران و مشمولین بند "ک " ماده ۲۰ قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه و حافظان قرآن در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و مؤسسات پژوهشی اعم از دانشگاه‌ها و مراکز آموزش و پژوهشی دولتی و غیردولتی رایگان شود.

"پس از این مخالفت کمیسیون نوبت به نماینده دولت رسید تا نظر خود را در خصوص پیشنهاد محمدی بیان کند"هزینه‌های مربوط به مراکز آموزشی و پژوهشی مذکور از طریق دستگاه‌های ذی‌ربط اعم از بنیاد شهید و امور ایثارگران و سازمان بهزیستی و کمیته امداد امام‌خمینی (ره) و مبادله موافقتنامه با معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور در ابتدای هر نیمسال پرداخت می‌شود. * ثبت اطلاعات مبالغ دریافتی از بودجه عمومی در پایگاه اطلاعات عملکرد بودجه‌ پس از تصویب بند ۳۴ روند مصوب کردن بندها سرعت گرفت و نمایندگان پس از بررسی بند ۳۴ بودجه ۹۰ آن را تصویب کردند. بر این اساس تمام دستگا‌ه‌های اجرایی موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸/ ۷/ ۱۳۸۶ و ماده ۵ قانون محاسبات عمومی دولت مصوب ۱/ ۶/ ۱۳۶۶و کلیه دارندگان ردیف اعتباری که از محل منابع بودجه عمومی کشور استفاده می‌کنند و ذی‌حسابان و مدیران مالی آنها موظفند کلیه اطلاعات مربوط به هزینه‌کرد مبالغ دریافتی از محل بودجه عمومی اعم از هزینه‌ای، تملک‌دارایی سرمایه‌ای، تملک‌دارایی مالی و کمک‌ها را مطابق ردیف های مربوط در جداول این قانون و پیوست های آن در پایگاه اطلاعات عملکرد بودجه سال ۱۳۹۰ که توسط معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور ایجاد می‌شود، مطابق دستورالعمل ابلاغی آن معاونت وارد کنند. - پایگاه ثبت اطلاعات عملکرد بودجه ایجاد می‌شود بر اساس بند ۳۵ بودجه، وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه‌داری کل کشور) موظف شد که ضمن هماهنگی با ذی‌حسابان و مدیران مالی، اطلاعات مربوط به پرداخت وجوه بر اساس تخصیص اعتبار از محل بودجه عمومی را در پایگاه مربوط ثبت کند. همچنین معاونت برنامه‌ریزی ونظارت راهبردی رئیس‌جمهور موظف است ضمن ایجاد پایگاه فوق‌الذکر، ‌آموزش و پرورش و راهبری عوامل ذی‌ربط را انجام دهد.

دولت هم موظف شد که هر چهار ماه یک بار خلاصه گزارش عملکرد دستگاه‌ها و دارندگان ردیف موضوع این بند را به کمیسیون‌های اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی ارائه کند. * عباس‌پور: پیشنهاد من را یک نفر دیگر مطرح کرد؛ ابوترابی: نظرتان را جلب می‌کنم علی عباسپور نماینده تهران طی تذکری آئین‌نامه‌ای ضمن تشکر از هیأت رئیسه مجلس که در جریان بررسی بودجه ۹۰ فشار کاری زیادی را تحمل می‌کند، اظهار داشت: وحدت رویه در ارتباط با طرح پیشنهادات نمایندگان باید از طرف هیأت رئیسه مجلس انجام شود. وی افزود: بنده روز گذشته می‌خواستم دو پیشنهاد را در رابطه با قانون یارانه‌ها مطرح کنم که به دلیل درخواست شما از طرح پیشنهادم صرف‌نظر کردم. اما در جلسه علنی صبح امروز همان پیشنهاد از سوی یکی از نمایندگان مطرح شد و کسی هم اعتراض نکرد و بنده که می‌خواستم مطرح کنم شما اجازه طرح آن را ندادید. نماینده مردم تهران در مجلس در ادامه سخنانش تصریح کرد: روز گذشته بنده پیشنهادی را نیز مطرح کردم که فکر می‌کنم حدود ۱۰۵ رای آورد و شما آقای ابوترابی فرد که ریاست این جلسه را برعهده داشتید پس از رای‌گیری در خصوص این پیشنهاد، بلافاصله اعلام کردید که این پیشنهاد نیازمند دو سوم آرای مجلس بود و تعدادی از نمایندگان نیز به شما گفتند که چرا پیش از رای‌گیری نگفتید دو سوم می‌خواهد و امروز نیز اتفاق دیگری در صحن علنی رخ داد.

"وی در سخنانی عنوان کرد: صندوق توسعه ملی از اعتبار خوبی برخوردار است که لاریجانی با قطع سخنان نماینده دولت گفت: خدا به شما برکت دهد"عباسپور خواستار توجه هیأت رئیسه مجلس به این موضوع شد و گفت: از هیأت رئیسه مجلس می‌خواهم اجازه دهد بنده پیشنهادم را در جلسه فردای قوه مقننه مطرح کنم و رای‌گیری شود. در ادامه ابوترابی فرد، در پاسخ به این تذکر عباسپور، گفت: در مورد پیشنهادی که آقای محمدیاری مطرح کرده، آقای محبی‌نیا می‌گوید که او چند پیشنهاد داشت که قابل طرح نبود اما رئیس جلسه با طرح یکی از این پیشنهادات موافقت کرده که رای هم آورده است. وی تصریح کرد: در مورد اتفاقی هم که در جلسه امروز رخ داد و در خصوص مصوبه صبح امروز مجلس مجددا رای‌گیری شد، بنده به رئیس جلسه گفتم که اجازه دهد این بند از بودجه ۹۰ به کمیسیون تلفیق ارجاع شود و ما آنجا این موضوع را بررسی کنیم تا رای‌گیری مجدد درباره مصوبات مجلس رویه نشود. ابوترابی فرد همچنین گفت: در مورد درخواستی که برای مطرح کردن پیشنهادتان در جلسه فردای مجلس گفتید، بنده با شما صحبت می‌کنم و هرطور که نظر شما بود، همانطور عمل می‌کنیم. * ‌سقف ریالی اختیار شورای فنی استان‌ها‌ ۱۰۰ میلیون ریال ‌‌شد مجلسی‌ها پس از تصویب بند ۳۵ بودجه به بند ۳۶ این لایحه رسیدند تا با تصویب آن، سقف ریالی اختیار شورای فنی استان‌ها در مورد طرح‌های تملک‌دارایی سرمایه‌ای، منطقه‌ای و خواست ناحیه‌ای از ۱۰ میلیون ریال به ۱۰۰ میلیون ریال اصلاح ‌شود.

همچنین بهارستان نشینان با تصویب بند ۳۷ لایحه بودجه ۹۰، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح را مجاز کردند نسبت به افتتاح حساب دولتی با رعایت ماده ۷۶ قانون محاسبات عمومی کشور مصوب اول شهریور ماه ۱۳۶۶ در بانک‌های دولتی اقدام کند. * شعرخوانی ابوترابی‌فرد برای وکیل‌الشعرا ابوترابی‌فرد زمانی که سیدکاظم دلخوش نماینده صومعه‌سرا برای بیان پیشنهاد خود اصرار می‌کرد، خطاب به وی اظهار داشت: آقای دلخوش، بگذارید دلمان خوش باشد. دلخوش نیز در پاسخ ابوترابی گفت: قول می‌دهم این آخرین پیشنهاد و آخرین دشت من باشد. اما دلخوش پس از طرح پیشنهادش، مجددا از ابوترابی درخواست کرد پیشنهاد را دیگری مطرح کند که این درخواست ابتدا با مخالفت ابوترابی همراه شد اما به دلیل پافشاری دلخوش، فرصت طرح آن به وی داده شد. دلخوش پس از روشن شدن بلندگوی خود، به ابوترابی فرد گفت که ما در منطقه مرحوم نشسته‌ایم، شما هم ما را اذیت می‌کنید.

"وی در بخش دیگری از سخنانش تصریح کرد: کاهش سهم کشاورزان برای تأمین اعتبار برنامه ساماندهی اراضی کشاورزی موجب می‌شود که آنها احساس مالکیت از این موضوع داشته باشند و از این طرح استقبال کنند"ابوترابی‌فرد در پاسخ به دلخوش اظهار داشت: اگر با من نبودش هیچ میلی/ چرا ظرف مرا بشکست لیلی؛ آقای دلخوش این مسئله نشانه علاقه من به شماست. دلخوش هم در پاسخ چنین گفت که حاج‌آقا دم شما گرم که به یاد ما هستی. * مخالفت مجلس با تسهیلات پنج هزار میلیارد ریالی برای نانوایی‌ها بهارستان نشینان با مخالفت با پیشنهاد بازگشت به لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه ۹۰ در بند ۳۸ مجدداً بر مصوبه تلفیق در این بند مهر تأیید زدند و با حذف این بند از لایحه موافقت کردند. در بند ۳۸ لایحه پیشنهادی دولت آمده بود که به منظور بهسازی نانوایی‌های سنتی و حجیم و گسترش تولید نان صنعتی مبلغ پنج هزار میلیارد (۵.۰.۰.۰.۰) ریال تسهیلات بانکی ارزی و ریالی اختصاص می‌یابد. * فردا‌؛ جلسه ویژه کمیسیون تلفیق ابوترابی‌فرد نایب رئیس مجلس پیش از پایان صحن علنی پارلمان با اعلام اینکه کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۳۹۰ کل کشور عصر فردا جلسه ویژه تشکیل می‌دهد، از اعضای این کمیسیون خواست که پس از پایان جلسه علنی عصر فردا سه‌شنبه مجلس در کمیسیون تلفیق حضور یابند.

این نشست به منظور بررسی برخی بندهای مراعی مانده لایحه بودجه سال ۹۰ تشکیل می شود. * ششمین روز بررسی بودجه ۹۰ در مجلس پایان یافت زنگ پایان یازدهمین جلسه در ششمین روز از بررسی بودجه لایحه بودجه ۱۳۹۰ هم بالاخره دقایقی پیش به صدا درآمد. حجت‌الاسلام ابوترابی‌فرد نایب رئیس اول مجلس که در غیاب لاریجانی ریاست ساعات پایانی جلسه علنی عصر امروز را بر عهده داشت، با اعلام پایان جلسه‌ گفت که جلسه بعدی مجلس ساعت ۸ صبح فردا با دستور کار ادامه رسیدگی به جزئیات بودجه ۹۰ تشکیل خواهد شد

منابع خبر

اخبار مرتبط