دولت کارفرما باشد

دولت کارفرما باشد تهران- ایرنا- لایحه مدیریت خدمات کشوری جدید فقط در صورتی کارآمد خواهد بود که دولت از کارفرمایی حذف شود و بخشی از درآمدهای خود را صرف پرداخت حقوق نکند.

روزنامه ستاره صبح در یادداشتی به قلم ایرج ندیمی کارشناس اقتصادی، نوشت: واقعیت این است که دولت درباره بودجه جاری نیاز به حمایت همه‌جانبه مجلس دارد تا زمانی که دولت کارفرما به دولتی هادی، حامی، سیاست‌گذار و ناظر تبدیل شود. مجلس کنونی بیشتر تمایل دارد که دولت کارفرما باشد، نیرو جذب و استخدام کند. دولت موجود تمایل دارد پروژه‌های جدید بپذیرد و این پروژه‌های جدید در داخل کشور هزینه‌های جاری ایجاد می‌کند. اولین موضوع برای دولت این است که با مجلس به وفاق برسد که درروند توسعه کشور اولویت‌ها چیست و چگونه می‌تواند شرکت‌های بیمه‌ای و بدهی‌های دولت و غیره را ساماندهی کنند. تا این توافق به نتیجه نرسد نمی‌توانیم برای مدیریت خدمات کشوری تصمیم بگیریم. اکنون بخش عمده‌ای از مباحث این است که باید برای 180 هزار و 190 هزار میلیارد تومان بودجه جاری کشور چه کنیم. درواقع وضعیت درآمدی و نحوه توزیع منابع کشور از موضوعات مهم موردبحث است. به‌هرحال دولت دو منبع مالیات و نفت را برای کسب درآمد بیشتر ندارد که باید این منابع محدود را در موارد و مصارف بسیاری خرج کند، درحالی‌که در هیچ‌کدام از این شاخه‌ها امکان کسب درآمد بیشتری ندارد. به‌عنوان‌مثال سالانه بیش از 110 هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی نداریم و از سوی دیگر سالانه با توجه به سقف اوپک از میزان مشخصی نمی‌توانیم درآمد نفتی داشته باشیم.هم‌اکنون حدود 5000 تا 6000 پروژه ملی و 50 هزار تا 60 هزار پروژه استانی داریم که اتمام این پروژه‌ها به منابعی در حدود 500 هزار یا 600 هزارمیلیارد تومان نیاز دارد. از سوی دیگر دولت حدود 600 هزار میلیارد تومان بدهی دارد و سالانه تحقق درآمدی بیش از 200 هزار میلیارد تومان ممکن نیست. در چنین شرایطی نوشتن لایحه خدمات کشوری معنی ندارد.دولت پیش‌تر وعده داده بود که حداقل و حداکثر حقوق را تعیین تکلیف کرده و مستثناهای قانون خدمات کشوری را ساماندهی کند، در این زمینه چه اقداماتی در دستور کار است؟ ما زمانی می‌توانیم چنین برنامه‌هایی را پیش بگیریم که شرکت‌های دولتی را منتفی کنیم، چون اکنون شرکت‌های دولتی بر اساس قانون تجارت اداره می‌شوند که ممکن است ما آن قانون را قبول نداشته باشیم. زمانی نایب‌رئیس کمیسیون مشترک اصلاح لایحه تجارت بودم و دیدم که اصلاح آن به نتیجه نرسید. درنتیجه اگر به نتیجه نرسیدیم که اساساً شرکت دولتی نباید وجود داشته باشد مشکلات برطرف نمی‌شود. البته دولت و مجلس می‌توانند مشکل حداقل و حداکثر حقوق را برطرف کنند، ولی این موضوع نیاز به لایحه خدمات مدیریت کشوری ندارد.همواره گفته‌ام و بازمی‌گویم مهم‌ترین راهی که دولت باید پیش بگیرد این است که دیگر کارفرما نباشد. تنها راه اصلاح مدیریت خدمات کشوری این است که دولت از کارفرمایی بیرون بیاید و بخش خصوصی عهده‌دار آن شود و خود منابع مالی خود را مدیریت کند. باید نقش دولت در اقتصاد کوچک و کوچک‌تر شود. تاکنون راهی که رفته‌ایم اشتباه بوده و لوایحی که تاکنون نوشته‌ایم جواب نداده است. اگر لوایح جدیدی هم تدوین کنیم جواب نخواهد داد. اکنون شش میلیون بیکار در کشور داریم ولی 600 هزار نفر از آن‌ها حاضر نیستند در مشاغل غیردولتی فعالیت کنند و همگی دوست دارند کارمند دولت باشند. فارغ‌التحصیلان دانشگاه‌ها هم حاضر نیستند پروژه‌ای کار کنند و همگی می‌خواهند کارمند باشند. این در حالی است که ما دولت کم‌درآمد و پرهزینه‌ای داریم و سالانه 48 هزار میلیارد تومان از پول کشور نیز صرف یارانه‌ای می‌شود که به هیچ دردی نمی‌خورد، چراکه ثروتمندان به آن نیاز ندارند و دردی هم از فقرا دوا نمی‌کند. باید به سمت حذف کارفرمایی دولت برویم تا در نظام جدید شرط کارفرمایی دولت برداشته شود و سپس بر مبنای آن بخش خصوصی خود خواهد توانست که با معیارهایی منابع مالی و هزینه‌های خود را ساماندهی کند. در چنین شرایطی می‌توان لایحه جدید مدیریت خدمات کشوری را تدوین کرد.*منبع: روزنامه ستاره صبح،1396،8،13**گروه اطلاع رسانی**2059**9131**انتشاردهنده: شهربانو جمعه

انتهای پیام /*

برچسب ها

اقتصاد

ستاره صبح

لايحه مديريت خدمات كشوري

توجه به بخش خصوصي

باشگاه مخاطبان ایرنا برای ارسال نظرات از فرم پایین صفحه استفاده کنید. فرستنده * پست الکترونیک کد امنیتی ارسال یادداشت ارسال نظر   موضوع از شما گزارش از ما سخن شما با مسئولین دیدگاه شما با موفقیت ارسال شد.

ارتباط با سردبیر newsroom@irna.ir

تماس بی واسطه با مسئولین

گالری تصاویر پربیننده ترین ها واشنگتن پست: ترامپ خواستار میانجی‌گری فرانسه برای گفت وگوی مستقیم با روحانی شد؛ ایران نپذیرفت نماینده تلویزیون کانال 24 فرانسه : حمایت فرانسه از آمریکا علیه برجام موجب تقویت تروریسم در خاورمیانه می شود باران صبحگاهی زائران کربلا را غافلگیر کرد ادامه کار شبکه تلویزیونی کردی مخالف بارزانی به رغم تهدید و فشار در اربیل وزیر خارجه عراق: به رابطه خود با ایران افتخار می کنیم جدیدترین مطالب سایت غلظت ذرات معلق در هوای اراک سه برابر حد مجاز است کیفیت هوای سنندج در حالت ناسالم قرار دارد چهارمحال بختیاری قهرمان مسابقات بیلیارد زیر 18 سال کشور شد روسیه: آمریکا جنگجویان ضدسوری را سازماندهی و مسلح می کند ابتکار خبر ارسال نامه رئیس جمهوری به رهبری درباره سپنتا نیکنام را تکذیب کرد موضوعات مرتبط

• پژوهش
• اقتصادی