شورای نگهبان “لایحه عفاف و حجاب” را تصویب نکرد

    خانه  > اندیشه و بیان, زنان, سایر گروهها  >  شورای نگهبان “لایحه عفاف و حجاب” را تصویب نکرد

•  تاریخ : ۱۴۰۲/۰۸/۰۲
•  دسته : اندیشه و بیان,زنان,سایر گروهها
•   لینک کوتاه :
•  کد خبر : ۱۶

شورای نگهبان “لایحه عفاف و حجاب” را تصویب نکرد

خبرگزاری هرانا – سخنگوی شورای نگهبان از عدم تصویب لایحه “عفاف و حجاب” توسط این شورا خبر داد. این لایحه به دلیل آنچه توسط شورای نگهبان “ابهامات و ایرادات” عنوان شده، برای بررسی مجدد به مجلس بازگردانده شده است.

به گزارش خبرگزاری هرانا به نقل از مهر، لایحه “عفاف و حجاب” توسط شورای نگهبان تصویب نشد و جهت بررسی مجدد به مجلس بازگردانده شد.

سخنگوی شورای نگهبان، عمده ابهامات و ایرادات شورای نگهبان را “روشن نبودن مرزهای ضوابط مصوبه در برخی موارد، عدم تعریف برخی تعابیر و اصطلاحات تفسیر بردار، ابهام در نسبت برخی از احکام مصوبه با مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و مغایرت برخی مواد با اصل ۷۵ قانون اساسی به جهت افزایش هزینه‌های عمومی یا کاهش درآمدهای عمومی بدون پیش‌بینی طریق تأمین یا جبران آن” عنوان کرد.

به گفته هادی طحان نظیف: یکی از پر تکرار ترین ایرادات شورای نگهبان به این مصوبه، عدم شفافیت مرزهای ضوابط پیش‌بینی شده در مصوبه است. به عنوان مثال در ماده (۲) این مصوبه، وظیفه «تدبیر و پیش‌بینی سازوکار لازم» بر عهده وزارت کشور قرار داده شده است اما با دقت در این عبارت مشخص می‌شود که حدود دامنه این حکم و مرزهای آن روشن نبوده و به عنوان مثال معلوم نیست که آیا شامل تداخل وظایف وزارت کشور با وظایف و مسئولیت‌های دستگاه‌های دیگر نیز می‌شود یا خیر.

وی در ادامه افزود: “از دیگر ابهامات شورای نگهبان، روشن نبودن تعریف برخی تعابیر و اصطلاحات به کار رفته در مصوبه است. به عنوان نمونه مواد متعددی از این مصوبه، برای ترویج، تبلیغ و یا ارتکاب بی‌عفتی احکام و ضمانت اجراهای مختلفی تعیین شده است، تعریفی از این عبارت نه در مصوبه و نه در دیگر قوانین موضوعه وجود ندارد. بر همین اساس با توجه به اینکه منظور از بی‌عفتی روشن نبوده و مشخص نیست چه رفتارهایی را در بر می‌گیرد، دامنه و حدود آن با ابهام مواجه شد.

"به عنوان نمونه مواد متعددی از این مصوبه، برای ترویج، تبلیغ و یا ارتکاب بی‌عفتی احکام و ضمانت اجراهای مختلفی تعیین شده است، تعریفی از این عبارت نه در مصوبه و نه در دیگر قوانین موضوعه وجود ندارد"همچنین در ماده (۶) مقرر شده است که اقلام مرتبط با عفاف و حجاب و ملزومات آن به عنوان کالای فرهنگی محسوب شده و از مزایای آن بهره‌مند خواهند شد اما با توجه به اینکه این اصطلاح در قوانین تعریف مشخصی ندارد، آثار و احکام محسوب شدن اقلام مرتبط با عفاف و حجاب به عنوان کالای فرهنگی روشن نیست؛ از این‌ رو منظور از این اصطلاح و آثار مترتب بر آن واجد ابهام شناخته شد.”

سخنگوی شورای نگهبان تصریح کرد: “از دیگر ابهامات شورای نگهبان نسبت به این مصوبه، روشن نبودن نسبت میان برخی از احکام آن با مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی است. به عنوان نمونه مواد (۱۰)، (۱۱) و (۱۲) مصوبه وظایف وزارتخانه‌های آموزش و پرورش، علوم و بهداشت برای تحقق اهداف لایحه را بیان کرده است؛ با توجه به اینکه شورای عالی انقلاب فرهنگی نیز درباره وظایف وزارتخانه‌های مذکور در حوزه عفاف و حجاب مصوباتی دارد، شورای نگهبان نسبت میان مواد مذکور با این مصوبات را واجد ابهام تشخیص داد.”

وی ادامه داد: اگرچه این مصوبه، در قالب لایحه به مجلس ارسال شده است، مواد متعددی در مجلس به آن اضافه شده که برخی از آن‌ها منجر به افزایش هزینه‌ها یا کاهش درآمدهای عمومی شده است. برای نمونه بند «۶» ماده (۱۱) از جمله احکامی بود که در فرایند بررسی لایحه در مجلس به آن اضافه شد و براساس آن وزارت علوم، تحقیقات و فناوری موظف به راه‌اندازی و گسترش دانشگاه‌ها و پردیس‌های دانشگاهی مختص بانوان با سطح کیفی بالاتر از سایر دانشگاه‌ها و ارائه خدمات یارانه‌ای به این پردیس‌ها شده بود که طبیعتاً هزینه جدیدی برای این وزارتخانه ایجاد می‌کند به سبب عدم پیش‌بینی طریق تأمین این هزینه جدید در مصوبه، مغایر اصل ۷۵ قانون اساسی شناخته شد.”

طحان نظیف با بیان اینکه “به استناد قانون اساسی، قانون‌گذاری از صلاحیت‌های انحصاری مجلس بوده که قابلیت تفویض به نهاد دیگری را نیز ندارد”، افزود: “در ماده (۷۰) این مصوبه، برخی از امور تقنینی که تاکنون احکام آن در قوانین مجازات اسلامی و آئین دادرسی کیفری تعیین تکلیف شده، به آئین‌نامه مصوب رئیس قوه قضائیه واگذار شده است. از جمله این موارد می‌توان به ضوابط مربوط نحوه تعیین مجازات‌های قانونی، اعمال احکام قانونی تخفیف و تعلیق اشاره کرد که با توجه به ماهیت قانونی این موارد و لزوم تصویب آن توسط مجلس، احاله آن‌ها به آئین‌نامه مغایر اصل ۸۵ قانون اساسی شناخته شد.”

روز چهارشنبه بیست و نهم شهریورماه، نمایندگان در نشست علنی مجلس شورای اسلامی با اجرای لایحه “عفاف و حجاب” به مدت سه سال به صورت آزمایشی موافقت کردند.

لازم به ذکر است، مجموعه فعالان حقوق بشر در ایران پیشتر با انتشار بیانیه ای تفصیلی به بررسی لایحه جدید حجاب در ایران و معرفی عناصر کلیدی در پیش برد تصویب و اجرای این لایحه پرداخته است. 

مطالب مرتـبط

• دو کافه رستوران در بابلسر به دلیل عدم رعایت حجاب پلمب شدند
• یک همایش علمی در مشهد به دلیل عدم رعایت حجاب متوقف شد
• تهران؛ سه استاد دانشگاه تعلیق و اخراج شدند
• با موافقت نمایندگان مجلس؛ لایحه “عفاف و حجاب” به مدت سه سال به صورت آزمایشی اجرا می شود
• آبادان؛ یک کافه به دلیل عدم رعایت شئونات اسلامی پلمب شد

برچسب ها: حجاب شورای نگهبان لایحه عفاف لایحه عفاف و حجاب

بدون نظر

نظر بگذارید