روزانه بیش از ۱۰۰ هزار خدمات الکترونیک قضایی به مردم ارائه می‌شود/ جلوگیری از تعطیلی ۳ هزار و ۴۸۵ کارخانه و واحد تولیدی در سال  ۱۴۰۱/ جلوگیری سازمان بازرسی کل کشور از ۲۰۱ هزار میلیارد ریال فرار مالیاتی 

خبرگزاری میزان_ نشست خبری مشترک مسعود ستایشی سخنگوی قوه قضاییه و خدائیان رئیس سازمان بازرسی کل کشور، امروز سه‌شنبه (۳۰ خرداد ماه) با حضور خبرنگاران رسانه‌های مختلف برگزار شد.

ستایشی سخنگوی قوه قضاییه با تسلیت ایام سالگرد شهادت دکتر آیت الله بهشتی و یاران انقلابی او و گرامیداشت هفته قوه قضاییه گفت: امروز در قوه قضاییه مسیر حرکت به سمت تحقق عدالت هموارتر از قبل و با برناومه ریزی دقیق و علمی با آهنگی همه جانبه در تمامی اجزای دستگاه قضایی دنبال می‌شود.

وی تاکید کرد: در کنار سایر اسناد بالادستی مهم سند، تحول و تعالی قضایی، سندی راهبردی و کاملا اجرایی برپایه به حداکثر رساندن سرعت عدالت عمومی مردم با استفاده از تمامی ظرفیت‌های قانونی در بیرون و درون قوه قضاییه است که بخش‌های قابل ملاحظه‌ای از آن اجرایی شده است و سایر راهکار‌ها نیز در حال اجرایی شدن است.

ستایشی گفت:گرچه گزارش جامع اجرای سند تحول قضایی به زودی به استحضار ملت شریف ایران خواهد رسید، اما مهمترین رویکرد تحول‌آفرین این سند که امروز در همه بخش‌های قوه قضاییه دنبال می‌شود را می توان تبدیل قوه قضاییه گرفتار در روزمرگی به قوه قضاییه برنامه محور و دارای افق عدالت با سنجه‌های ارزیابی قابل رصد معرفی کنیم.

وی گفت: مسیر تحول و تعالی برای نیل به عدالت مسیری دائمی و همیشگی است و معتقدیم که در راستای مردمی سازی و اجتماعی نمودن دستگاه قضایی آن هنگام به تحول دست یافته این که آحاد جامعه نسبت به تحقق عدالت ایجاد تحول و تعالی در روش‌های نیا به آن احساس آرامش و اطمینان و اعتماد نسبی پیدا کنند.

وی گفت: امروز قوه قضاییه تحرک قابل ملاحظه‌ای در سراسر کشور برای پیگیری آرمان‌های بلند عدالت دارد چرا که عدالت را تنها ریل شرعی و قانونی خود می‌داند معتقدیم که قوه قضاییه مردمی پاسخگو، متین، قاطع، زمان شناس، کارآمد، برونگرا و زمان شناس و حاضر در همه صحنه‌های مورد نیاز مردم قوه‌ای پویا و هوشمند است که می‌تواند نسبت به شرایط برای احقاق حق مردم و تجلی عدالت در لحظه تصمیم گیری کرده و مطالبات مردم را دنبال کنند.

ستایشی افزود: مردمی سازی قوه قضاییه در سال گذشته در راستای جایگزین نمودن رویکرد‌های هوشمند و فراگیر مردمی بر پایه تغییرات رویکرد‌ها بهره‌مندی حداکثری نسبت به مطالبات مردم و تغییر در روش‌ها را با سرعت بیشتری دنبال می‌کنیم که نتایج بهتری نیز به دست آمده است.

ستایشی تصریح کرد: رویکرد‌های هوشمندسازی در دستگاه قضایی علاوه بر دقت در بعد محتوایی و نرم افزاری با تسری تغییر همین رویکردها، به بعد اجرایی با سرعت بیشتری دنبال شد. بگونه‌ای که سامانه‌های متعددی تعبیه و راه اندازی و عیب یابی شد تا دسترسی مردم به خدمات قضایی سهل تر، ارزان‌تر و شفاف‌تر و در خدمت‌تر و منصرف از تشریفات باشد. این همان، دسترسی آسان مردم به حوزه عدالت است که در سند تحول آمده است.

ارائه ۲۸ خدمت الکترونیک قضایی از طریق پنجره واحد خدمات قضایی به مردم

وی گفت: در همین راستا در سال گذشته با خدمت گرفتن سامانه‌هایی خدمت رسان نظیر پنجره واحد خدمات الکترونیک قضایی، سامانه محکومان متواری، سامانه شهود و مطلعین، سامانه انتشار آرای قضایی، سامانه قضایی هوشمند، سامانه هوشمند ارجاع به کارشناسان و دیگر سامانه‌های در دسترس بسیاری از مردم بدون مراجعه به دستگاه قضایی حتی از داخل منزل صورت پذیرفته است که جای افتخار دارد. هم اکنون ۲۸ خدمت الکترونیک قضایی از طریق پنجره واحد خدمات قضایی به صورت تجمیعی قابل دسترسی است و مردم روزانه بیش از ۱۰۰ هزار خدمت دریافت می‌کنند.

ستایشی گفت: پیشگیری از وقوع جرم نیز بجای حذف جرم به عنوان صورت مسئله در صدد، حذف مسئله هستیم. البته در عین تلاش برای جرم زدایی حداکثری از حقوق ملت نیز به هیچ عنوان صرفنظر نمی‌کنیم.

"بگونه‌ای که سامانه‌های متعددی تعبیه و راه اندازی و عیب یابی شد تا دسترسی مردم به خدمات قضایی سهل تر، ارزان‌تر و شفاف‌تر و در خدمت‌تر و منصرف از تشریفات باشد"تلاش این بوده که جرم زدایی صورت بگیرد، اما حقوق حداکثری مردم مدنظر قرار گیرد. در سال گذشته در راستای اجرای فرامین ۸ گانه رهبر انقلاب که همانا مطالبات مردم و نظام از قوه قضاییه بوده است خود را موظف به اجرای آن می‌دانستیم.

سخنگوی دستگاه قضا یادآور شد: قرارگاهی با مسئولیت معاون اول قوه قضاییه با استفاده از ساختار فعلی قضایی را راه اندازی کردیم که طی ۲۳ جلسه تاکنون ۹۷ مصوبه عملیاتی داشته که بصورت برخط، تحقق مطالبات آن دنبال می‌شود.

جلوگیری از تعطیلی ۳ هزار و ۴۸۵ کارخانه و واحد تولیدی در سال  ۱۴۰۱

وی در ادامه گفت: در راستای تحقق شعار سال‌های اخیر در خصوص رفع موانع تولید و کمک به رشد آن و حمایت از اشتغال اقدامات موثری برای احیای واحد‌های تولیدی یا جلوگیری از تعطیلی آن‌ها صورت گرفته است بگونه‌ای که در سال ۱۴۰۱ از تعطیلی ۳ هزار و ۴۸۵ کارخانه و واحد تولیدی جلوگیری شده و از بیکاری ۲۴۲ هزار کارگر جلوگیری شده است.

ستایشی اضافه کرد: در راستای حفظ حقوق عمومی و بیت المال در سال ۱۴۰۱ شورا‌های استانی ۳۷ هزار و ۷۲۰ هکتار از اراضی ملی را رفع تصرف کردند و ۱۵ هزار بنای غیر مجاز تخریب و به مردم بازگشته است. ۲۲ هزار و ۸۶۷ هکتار از سواحل دریا و بستر رودخانه‌ها آزادسازی شده است.

سخنگوی دستگاه قضا درباره علت تشکیل این جلسه در سازمان بازرسی عنوان کرد: این، دومین نشست مشترک با یکی از دستگاه‌های ذیل قوه قضاییه است که به مناسبت هفته قضاییه و ارائه گزارش عملکرد از اقدامات سازمان بازرسی کل کشور برگزار شده است.

در ادامه نشست خبری ذبیح الله خدائیان رئیس سازمان بازرسی کل کشور گفت: ۲ وظیفه مهم را بر اساس اصل ۱۷۴ قانون اساسی بر عهده داریم، یکی نظارت بر اجرای صحیح قانون و دوم نظارت بر حسن جریان امور است که برای تحقق این اهداف و تکالیف در درجه اول سعی کردیم پیشگیری از وقوع جرم و تخلف و سوء جریان را در دستور کار قرار دهیم و برخورد با مجرمان در درجه دوم در دستور کار قرار گیرد.

جلوگیری سازمان بازرسی کل کشور از ۲۰۱ هزار میلیارد ریال فرار مالیاتی 

خدائیان اضافه کرد: برای این امر در سال گذشته ۴ هزار ۸۵۸ برنامه نظارت و بازرسی در سطح کشور به اجرا گذاشتیم اعم از بازرسی مستمر، فوق العاده و موردی که تاثیر مهمی بر پیشگیری داشت و همچنین چندین مورد برخورد با افرادی که از قانون تخطی کردند، داشتیم که به چند مورد آن اشاره می‌کنم. از ۲۰۱ هزار میلیارد ریال فرار مالیاتی جلوگیری و ۲۲۳ هزار میلیارد ریال و بیش از یک میلیارد دلار و ۲۱۹ میلیون یورو از طریق وصول مطالبات، استرداد وجوه و جلوگیری از پرداخت‌های خلاف ضوابط به نفع جامعه کارسازی شد.

وی تاکید کرد: بیش از ۳۶ هزار میلیارد ریال کاهش هزینه ناشی از اصلاح صورت وضعیت‌های پیمانکاری، فسخ قرارداد و یا تجدید مناقصه و مزایده داشتیم. ۱۰۵ هزار میلیارد ریال و ۵۸ میلیون دلار و ۱۳۵ میلیون یورو از تضییح اموال و حقوق دولتی جلوگیری به عمل آمد.

به چند مورد از مصادیق این اقدامات اشاره می‌کنم.

خدائیان گفت: با پیگیری همکاران ما در سازمان بازرسی مطالبات معوق مالیاتی بالغ ۷ و ۳۱۰ میلیارد تومان فقط از محل شرکت‌های صوری کارت‌های بازرگانی استیجاری وهمچنین بدهی مالیاتی عوارض آلایندگی تعدادی از شرکت‌های پتروشیمی بالغ بر ۵ هزار و ۴۷۰ میلیارد تومان وصول شد.

وی گفت: با ورود سازمان حق سهم معادن گل گهر و چادرملو به مبلغ ۳ هزار میلیارد تومان که به نرخ قرارداد‌های استخراج و فروش سنگ آهن واگذار شده بود اصلاح و به آن‌ها بازگشت. 

رئیس سازمان بازرسی کل کشور به تشکیل کمیسیون تخلفات شهرداری‌ها اشاره کرد و گفت: در برخی کمیسیون‌ها در شهرداری که به کمیسیون به ماده ۱۰۰معروف بود اقدامات و توافقاتی صورت می‌گرفت که مغایر قانون بود با ورود سازمان از انجام این توافقات با ورود پیش گیری به عمل آمد.

خدائیان گفت: با بازرسی‌هایی که در سطح کشور داشتیم با وجود اقدامات پیشگیرانه که صورت گرفت حدود ۶۰۰ پرونده کیفری در مراجع قضایی تشکیل شد که برای ۱۱۴۰ نفر قرار جلب دادرسی در دادگاه‌ها صادر شد بیش از حدود ۶۰ درصد از کسانی که به مراجع قضایی معرفی شده بودند پرونده آن‌ها منجر به قرار جلب دادرسی شد.

 وی ادامه داد: حدود ۲۷۵۰ پرونده در مراجع اداری یعنی هیئت‌های رسیدگی به تخلفات اداری و مراجع انتظامی داشتیم که آرای محکومیت که در این خصوص صادر شده است ۱۶۸۲ نفر یعنی بیش از ۶۸ درصد از پرونده‌ها منجر به صدور حکم محکومیت شده است و حدود ۲۵ درصد به برائت و تعدادی هم در جریان رسیدگی است.

وی گفت: یکی از اقدامات بسیار موثر همکاران ما در سال گذشته شاید برای اولین بار این اقدام در سازمان بازرسی صورت گرفته است انجام یک کار پژوهشی و تحقیقاتی بود که حدود دو هزار مسئله را در سطح کشور شناسایی کردند در واقع مسائلی که منجر به بروز فساد می شود.

شناسایی  ۲۱۰ گلوگاه فساد

خدائیان گفت: با ارزیابی که همکاران انجام دادند از بین این دو هزار مسئله به حدود ۲۱۰ کل مسئله رسیدند که ما تحت عنوان گلوگاه‌های فساد یا منافذ فساد از آن‌ها یاد می‌کنیم. این ۲۱۰ گلوگاه که زمینه فساد را فراهم می‌کند، گلوگاه‌ها و منافذی هستند که تا زمانی که آن‌ها مسدود نشود امکان پیشگیری از فساد نیست.

خدائیان گفت: گلوگاه های فساد شناسایی شدند عوامل آن‌ها احصا شد و همچنین راهکار‌های رفع این گلوگاه‌ها احصا شد و مراتب را به روسای قوا و سایر مسئولان عالیرتبه کشور اعلام شد. رئیس جمهور دستور داد هیاتی مسئول پیگیری این موضوع شوند و رئیس قوه قضاییه هم تاکید کردند این موارد را پیگیری کردند. امیدواریم با رفع این گلوگاه‌های فساد بعدا با بروز گلوگاه‌های فسادی که مردم را ناراضی می‌کند، مواجه نباشیم.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور تاکید کرد: امسال برنامه‌های مهم سازمان را با همین محور‌ها تعیین کردیم. فرض کنید اگر یکی از گلوگاه‌های فساد را فرار مالیاتی و یا اطاله دادرسی در امور مالیاتی بدانیم این را در دستورکار سازمان از راس آن تا استان‌ها قرار دادیم تا آن را پیگیری و رفع کنیم.

"البته در عین تلاش برای جرم زدایی حداکثری از حقوق ملت نیز به هیچ عنوان صرفنظر نمی‌کنیم"یکی از منافذ فساد، خودداری از سهم حقوق و دولتی از معادن است این در جای جای کشور وجود دارد لذا در دستورکار همه همکاران در کشور قرار گرفته است.

وی با اشاره به ماموریت‌هایی که رئیس قوه قضاییه به طور خاص به سازمان بازرسی کل کشور محول کرده است، افزود: یکی از این موارد پیگیری ساماندهی انبار‌های سازمان اموال تملیکی و گمرکات است. این مهم را در دستورکار بازرسان خود در اداره کل رسیدگی امور ویژه قرار داریم و همکاران ما از ۱۲۱ انبار سازمان اموال تملیکی و ۸۷ انبار گمرکات ۳۶۰ بازرسی انجام دادند و نسبت به آسیب‌های آن‌ها اقدام و ۲۲۰ نامه هشداری به مسئولان زدیم و ناچار شدیم برخی موارد را به رئیس جمهور و وزرا و سایر افراد ذیمدخل زدیم.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور در ادامه گفت: برای حدود ۲۰ نفر از مسئولان مربوطه و یا کسانی که باید به وظایفشان عمل می‌کردند و انجام نداده بودند پرونده کیفری تشکیل دادیم.

وی گفت: با ورود همکاران ما حدود ۲۶ هزار میلیارد تومان کالا تعیین تکلیف شد و حدود ۱۰۶۹ خودرو همانطور که مشاهده کردید به مزایده گذاشته شد و به فروش رفت و از تضییع بیت المال جلوگیری شد.

وی ادامه داد: در فروش کالا‌هایی که در انبار بودن رشد ۵۰۰ درصدی مواجه بودیم، در اعاده کالا به صاحبانشان و کسانی که در مراجع قضایی و یا تعزیراتی حکم اعاده اموال برایشان صادر شده بود رشد ۹۰۰ درصدی داشتیم.

 رشد ۶۲ درصدی در انهدام کالاها

خداییان افزود: در انهدام کالا‌ها رشد ۶۲ درصدی داشتیم که خوشبختانه ملاحظه کردید وضعیت رسوب کالا‌ها در انبار‌های سازمان اموال تملیکی و قابل قیاس با گذشته نیست، اما هنوز مشکلاتی وجود دارد که شاهد هستید ریاست قوه قضاییه راسا به این حوزه ورود کردند و آن را در دستور کار قرار دادند و همچنان پیگیر هستند و خودشان مراجعه می‌کند و پیگیر مسائل هستند.

خداییان تصریح کرد: خوشبختانه در این خصوص دولت همکاری خوبی داشته و به آسیب‌شناسی که در این حوزه داشتیم نسبت به اصلاح چارت سازمان جمع‌آوری و فروش اموال تملیکی اقدام و نسبت به جذب نیرو اقدام کردند و امکانات و اعتبارات مالی در اختیار این سازمان قرار دادند که همه این‌ها با پیگیری‌های بوده که توسط همکاران ما دولت انجام صورت گرفته است.

وی در بحث قانون جوانی جمعیت گفت: در حوزه قانون جوانی جمعیت تکالیف تک تک دستگاه‌ها را احصا و به آن‌ها ابلاغ کردیم خوداظهاری آن‌ها را دریافت و راست آزمایی کردیم.

خدائیان ادامه داد: به تعداد زیادی از این دستگاه‌هایی که به وظیفه خود عمل نکرده بودند هشدار داده شد و همچنین تشکیل پرونده شد که ما در موارد متعددی این‌ها را به سمع و نظر شما رساندیم.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور گفت: بحث هوای پاک را همچنان در دستور کار داریم متاسفانه بعضی از دستگاه‌ها همچون وزارت نفت به وظایف خود عمل نکردندکه برای برخی از مسئولین پرونده تشکیل شده است و به دستگاه قضایی ارسال و یا در دست ارسال است.

خدایان گفت: متاسفانه علیرغم اینکه در قانون سازمان بازرسی و آیین‌نامه مربوطه پیش‌بینی شده که دستگاه‌های اجرایی باید در سامانه‌های خود به سازمان بازرسی دسترسی بدهند برخی از انجام این کار خودداری می‌کردند.

وی گفت: بار دیگر ناچار شدیم در قانون بودجه سال ۱۴۰۲ حکمی را پیش بینی کنیم و در بند (ز) تبصره ۱۰ همه دستگاه اجرایی مکلف شدن به بانک اطلاعاتی خودشان و سامانه‌هایی که دارند به سازمان بازرسی دسترسی لازم بدهند.

وی گفت: تاکنون برخی دستگاه‌ها همکاری کردند و دسترسی لازم را داده و برخی هم در جریان است که امیدواریم این اتفاق بیفتد چرا که در حال حاضر همه امور سامانه‌ای شدند و کار مردم به صورت الکترونیکی انجام می‌شود چرا که بازرسی به شکل سنتی معنا ندارد و باید دسترسی الکترونیکی داشته و کار آن‌ها را رصد و بازرسی کنیم.

وی با اشاره به اینکه با دستور رئیس قوه قضاییه قانون تسهیل صدور مجوز‌های کسب و کار را در دست اقدام داریم، افزود: وزارت اقتصاد در این راستا با ما همکاری دارد. برای ۴۴ دستگاه پرونده تشکیل شده و عرض توضیح شده است. توضیحات برخی دستگاه‌ها قابل قبول است و باید فرصتی داده شده است و برخی موارد زیرساخت‌ها فراهم نبوده و فرصتی داده شد تا ایرادات برطرف شود و در صورت عدم رفع ایرادات پرونده‌ها اماده ارجاع هستند.

خدائیان تصریح کرد: در بازرسی ها فقط دولت مد نظر نیست و اگر در هر سازمانی، بر اساس قانون وظیفه‌ای داشته باشد و به آن عمل نکند ما آن‌ها را تحت تعقیب قرار می‌دهیم. کار‌ها بخوبی پیش می‌رود و امیدواریم اگر کسی تقاضای صدور مجوزی داشت و لازم بود مجوزی داشته باشد از قرارگاه صدور مجوز‌ها صادر شود و مردم را بین دستگاه‌های مختلف معطل نکنیم تا هزینه‌ها و فساد‌هایی را هم دنبال کنیم.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور اضافه کرد: یک اقدامی که براساس سند تحول و تاکیدات رئیس قوه قضاییه در دستورکار داشتیم، ارتقای زیرساخت‌های فناوری اطلاعات و هوشمندسازی اطلاعات بوده است که اقدامات زیادی در این راستا صورت گرفته است.

از جمله درگاه خدمات یکپارچه الکترونیک سازمان یعنی ۱۳۶.ir اتصال به درگاه هوشمند ملی، سامانه رسیدگی به شکایات و گزارشگران فساد را ارتقا دادیم، بانک اطلاعات تکالیف قانونی یعنی بانکی را تشکیل دادیم و تکالیفی که در قانون برای دستگاه‌ها مشخص شده است را در این سامانه بارگذاری کردیم که به راحتی در دسترس باشد. بانک اطلاعات گلوگاه‌های فسادخیز را تشکیل دادیم و بانک متهمان و محکومان و افراد شایسته را تشکیل دادیم و سامانه پاسخگویی تلفنی و ثبت درخواست خودکار مبتنی بر هوش مصنوعی، شاید سامانه‌ای را برای اولین بار در کشور شکل گرفته است و ربات‌هایی که طراحی شدند کار را انجام می‌دهند.

خدائیان گفت: در مرکز نظارت همگانی داریم و کسانی که می‌خواهند فساد را گزارش کنند، قبلا تعداد زیادی از همکاران در آنجا نشسته و به تلفن‌های مردم پاسخ داده و شکایت شان را وصول می‌کردند که بسیار وقت گیر بود و سامانه هوشمندی را راه اندازی کردیم که به جای همکاران ربات‌ها پاسخگویی تلفنی را انجام می‌دهند و گفتار را تبدیل به متن کرده و برای مرجع مورد نظر ارسال می‌کنند و نسبت به احراز هویت فردی که تماس گرفته را بررسی می‌کنند و اگر کد ملی فرد نباشد آن را اطلاع می‌دهند و نسبت به تشکیل پرونده و ارائه کد رهگیری اقدام می‌کنند. برخی افراد در گزارش‌های خود از الفاظ رکیک استفاده می‌کنند که نسبت به پالایش این الفاظ نیز اقدام می‌کنند و این موارد را به فردی که گزارش را ثبت می‌کنند اطلاع می‌دهند و نتیجه را پیگیری می‌کنند و امیدواریم این اتفاق در تمامی دستگاه‌ها صورت بگیرد.

در حال تکمیل...