نظام بودجه‌ریزی متکی بر ۳ اصل کفایت، عدالت و کارایی باشد

به گزارش روز پنجشنبه وزارت آموزش و پرورش، جواد حسینی در دیدار با اعضای شورای معاونان سازمان آموزش و پرورش استثنایی با تاکید بر اینکه در نظام مالی و بودجه ریزی باید از سه اصل مهم پیروی کرد، اظهار داشت: این سه اصل عبارتند از اصل کفایت که با تامین منابع مرتبط است، اصل عدالت که با تخصیص ارتباط دارد و اصل کارایی که به مصارف مربوط می شود.

معاون وزیر آموزش و پرورش خاطرنشان کرد: اصل کفایت یا تامین منابع باید استاندارد سازی، ظرفیت سازی، تناسب سازی و تعادل آفرینی شود؛ اصل اول، استاندارد سازی بودجه در حوزه آموزش و پرورش است که از این منظر ارتقاء سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی که در کشورهای پیشرفته تا ۲۵ درصد نیز می رسد و سهم آموزش و پرورش از GDP  که باید به رقم ۶ تا ۷ درصد برسد دو شاخص مهم است.

وی افزود: تناسب بین پوشش تحصیلی و بودجه از دیگر نکات مهم است. در حال حاضر، بیش از ۹۲ درصد پوشش تحصیلی در تمام مقاطع را داریم؛ این در حالی است که بودجه موجود حداکثر ۶۹ تا ۷۰ درصد پوشش تحصیلی را کفایت می کند.

معاون وزیر آموزش و پرورش، دومین اصل را ظرفیت سازی دانست و گفت: در هیچ کشوری آموزش و پرورش با تکیه صرف بر منابع دولتی نتوانست ارتقای کیفیت و اعتبار پیدا کند؛ بنابراین ظرفیت های مشارکت در بخش های مختلف دولتی و عمومی از یک سو و مشارکت بخش خصوصی و مردمی از دیگر سو در نظام تامین منابع باید جدی گرفته شود.

وی اظهار داشت: ظرفیت بسیار مهم و قابل توجه برای اصل کفایت در تامین منابع در آموزش و پرورش، مولدسازی دارایی های بیشمار و بالقوه است که باید به شکل جدی این لشگر بزرگ و بالقوه را به فعلیت درآورد و معجزه تامین منابع را به تماشا نشست.

حسینی سومین اصل در نظام بودجه ریزی را که نیاز به اصلاح دارد، تناسب سازی دانست و افزود: تناسب بین هزینه های جاری و پرسنلی به هزینه های کیفیت بخشی و تناسب بین هزینه های جاری و عمرانی که در آموزش و پرورش پیشرفته ۴۰ به ۶۰ و در ایران ۹۸ به ۲ است نیاز به اصلاح جدی دارد.

معاون وزیر آموزش و پرورش، چهارمین اصل در نظام بودجه ریزی را که نیاز به اصلاح دارد، تعادل آفرینی در نظام بودجه ریزی دانست و تاکید کرد: جوهره اصلی سند تحول بنیادین ارتقای کیفیت و عدالت و مهمترین مظهر عدالت و ظهور آن در نظام تعلیم و تربیت نظام بودجه ریزی است.

به گفته حسینی، توجه به مناطق محروم، عشایری، مرزی، کم برخوردار، حواشی شهرها، مناطق و دانش آموزان نیازمند توجه در نظام بودجه ریزی باید اهمیت داشته باشد.

حسینی با بیان اینکه یکی از محورهای عدالت به ویژه عدالت ترجیحی، توجه به دانش آموزان استثنایی است که در اولویت نظام بودجه ریزی باید قرار گیرند به این نکته اشاره کرد که در نظام های پیشرفته ۵ تا ۱۰ برابر هزینه های آموزش و پرورش استثنایی بیشتر از آموزش و پرورش عادی است و سرانه آموزش برای دانش آموزان باید با نیازهای ویژه به سمت این هدف شاخص جهت گیری یابد.

معاون وزیر پنجمین اصل را اصل  بهره‌وری دانست و اظهار داشت: مدیریت در سازمان ها بویژه سازمان های دولتی بهره ورانه نیست و  بار رویکرد مهندسی مجدد فرآیندها در بسیاری از بخش های سازمان قابلیت صرفه جویی وجود دارد.

حسینی با اشاره به منابع مالی سازمان آموزش و پرورش استثنایی، خاطرنشان کرد: منابع مالی سازمان آموزش و پرورش استثنایی بخشی دولتی است که باید افزایش یابد؛ بخشی از منابع اختصاصی، بخشی دیگر حاصل مشارکت بین بخشی و بخشی از منابع حاصل نگاه بهره ورانه در سازمان است.

رییس سازمان آموزش و پرورش استثنایی با بیان اینکه شفافیت مسائل مالی در سازمان آموزش و پرورش استثنایی ایجاد شده است، گفت: تشکیل شورای مالی، تخصیص و توزیع منابع کار ارزشمندی است که منجر به شفافیت و توزیع عادلانه منابع می شود.

‏وی افزود: در سال جاری ۷۳.۲ درصد منابع مربوط به حوزه توسعه مدیریت،۱۴.۲ درصد مربوط به حوزه تشخیص و پیشگیری، ۱۱.۸ درصد مربوط به حوزه  آموزش و توانبخشی و ۷۵ صدم درصد نیز مربوط به حوزه ریاست است.

حسینی با بیان اینکه در بزنامه‌ ریزی سال ۹۹ از ۲ لایه نظری و برنامه ای عبور کرده ایم، ادامه داد: در لایه عملیاتی شدن برنامه ها قرار داریم و پس از آن وارد مرحله نهادین خواهیم شد.

تمرکز تربیت بدنی آموزش و پرورش استثنایی بر ورزش همگانی

وی همچنین در نشست با کارکنان بخش تربیت بدنی معاونت تشخیص، پیشگیری و تربیت بدنی گفت: تمرکز اصلی این حوزه باید بر ورزش همگانی، حرفه ای، تربیتی و استعدادیابی دانش آموزان با نیازهای ویژه باشد.

وی اظهار داشت: دانش آموزان استثنایی به  استفاده از هنر  فعالیت های مهارتی و تربیت بدنی بیش از دانش آموزان عادی نیاز دارند و فعالیت های اثربخش و نوآورانه در این حوزه ها باید انجام شود.

معاون وزیر آموزش و پرورش، نیروی انسانی متخصص و ماهر را اولین  پیش نیاز مطلوب درس تربیت بدنی و فعالیت های ورزشی دانست و تاکید کرد:  ۱۲ هزار نیرو کمبود در آموزش و پرورش استثنایی داریم که مقرر شد سالانه ۱۰ درصد از ورودی های جدید آموزش و پرورش جذب آموزش و پرورش استثنایی شوند و پیگیری جدی تامین نیروی متخصص تربیت بدنی باید در دستور کار معاونت سازمان قرار گیرد.

وی افزود: ارائه مطلوب درس تربیت بدنی بر اساس برنامه درس ملی در مدارس و پرداختن به ورزش در اوقات فراغت نیز باید با جدیت پیگیری شود.

حسینی همچنین خواستار توجه جدی به محتوای تربیت بدنی برای گروه های هفتگانه شد و اظهار داشت: آموزش معلمان از طریق برگزاری دوره های ضمن خدمت، کارگاه های آموزشی و تدوین شیوه ارزشیابی درس تربیت بدنی برای گروه های هفت گانه از جمله موارد دیگری است که نیاز به تمرکز دارد.
حسینی فضای آموزشی استاندارد را از نیازهای آموزش و پرورش استثنایی دانست و گفت: ۱۵ استان کشور فاقد سالن ورزشی استاندارد است و امکان ساخت ۳۶۸ سالن ورزشی درون مدرسه ای نیز برای دانش آموزان با نیازهای ویژه وجود دارد که با مساعدت سازمان نوسازی مدارس و خیرین ساخت این سالن ها به زودی آغاز خواهد شد.

به گفته رییس سازمان آموزش و پرورش استثانیی، تجهیزات مورد نیاز این سالن ها با همکاری معاونت تربیت بدنی و سلامت وزارت تامین می شود.

حسینی خاطرنشان کرد: بخشی از تجهیزات ورزشی مورد نیاز را می توان در قالب نهضت توان افزایی و با مشارکت خیرین و دستگاه های اجرایی تامین کرد.

وی با اشاره به شرایط کرونا و تعطیلی فعالیت های ورزشی مدارس اظهار داشت: با استفاده از ظرفیت فضای مجازی و شبکه شاد می توان آموزش های لازم برای فعالیت ورزشی را تولید و در اختیار دانش آموزان قرار داد.

معاون وزیر آموزش و پرورش خواهان جدی گرفتن المپیادهای ورزشی و مسابقات قهرمانی شد و گفت: برگزاری مسابقات ورزشی موجب افزایش انگیزه و تحرک دانش آموزان شده و باید به صورت جدی دنبال شود.