ماه طولانی در انتظار دموکراتهای آمریکا؛ دست و پنجه با بادهای سیاسی مخالف
بی بی سی فارسی
- آنتونی زورکر
- گزارشگر آمریکای شمالی بیبیسی
منبع تصویر، Getty Images
توضیح تصویر،نانسی پلوسی و چاک شومر، رهبر اکثریت دموکرات در سنا
دسامبری طولانی در انتظار دموکراتها است، و هیچ بعید نیست که سال آینده نیز بهتر امسال نباشد.
در حزب دموکرات آمریکا چنین حسی حاکم است؛ حزبی که در ده ماه گذشته ریاستجمهوری و کنگره، شامل مجلس سنا و مجلس نمایندگان را در اختیار داشته است، اما در حال حاضر دارد با بادهای سیاسی مخالف قوی دستوپنجه نرم میکند.
در حالی که این ده ماه با دستاوردهای قابل توجهی همراه بوده است - بستهای بزرگ برای رفع کمبودهای ناشی از همهگیری و تصویب بودجهای بیسابقه برای زیرساختها - به نظر میرسد که فکر مردم آمریکا بیشتر مشغول وضعیت اقتصادی و ادامه اختلالهای ناشی از همهگیری کووید-۱۹ باشد که شاید به موجی جدید از ابتلا و مرگ در زمستان منجر شود.
قسمتی از این مسائل از دست جو بایدن و دموکراتها خارج است.
اما چیزی که در برنامه آنها برای ماه دسامبر به وضوح دیده میشود یک سری تعهدات و آروزها در حیطه قانونگذاری است که میتوانند پیروزی یا شکست سال نخست ریاستجمهوری بایدن را رقم بزنند.
و از آنجایی که سیاستمداران سال آینده باید آماده شرکت در انتخابات شوند و این احتمال نیز وجود دارد که جمهوریخواهها از اول سال ۲۰۲۳ حداقل اختیار مجلس نمایندگان را دوباره در دست بگیرند، شاید تمام دستاورد دور نخست ریاستجمهوری بایدن به همین چیزها خلاصه شود.
- انتخابات در آمریکا؛ پیامدهای پیروزی جمهوریخواهان در شب بد بایدن
- مجلس نمایندگان آمریکا لایحه ۱.۹ تریلیون دلاری جو بایدن را تصویب کرد
- انتخابات ویرجینیا، تایید ترامپیسم یا ظهور رویکردی جدید در حزب جمهوریخواه
- بایدن چه کارهایی میتواند برای اقتصاد آمریکا بکند؟
دموکراتهای کنگره هفته گذشته موفق شدند با تصویب یک طرح مانع از تعطیلی دولت شوند، اما این تازه شروع کارشان است.
در ادامه نگاهی خواهیم کرد به دیگر مسائل باقیمانده.
یک "طرح بازسازی بهتر" بهتر
از پادکست رد شوید و به خواندن ادامه دهیدپادکستبه عبارت دیگرگفتگو با چهرههای سیاسی، هنری و ادبی از تلویزیون فارسی بی بی سی.
برنامه ها
پایان پادکست
به قول ریچارد نیکسون، این لقمه اصلی جو بایدن و دموکراتها است.
یک بسته مالی که حدودا ۲۰۰۰ میلیارد دلار ارزش دارد و قرار است بودجه برنامههای خدمات درمانی دولتی را بیشتر کند، بخشودگیهای مالیاتی خانوارهای کمدرآمد را گسترش دهد، دوره پیشدبستانی دولتی همگانی ایجاد کند، برنامهای برای مرخصی استعلاجی و خانوادگی فراهم کند، و حدود ۵۰۰ میلیارد دلار برای برخورد با تغییرات اقلیمی سرمایهگذاری کند.
نیازهای مالی این بسته (عمدتا) از طریق افزایش مالیات شرکتها و ثروتمندان، و همچنین افزایش مبارزه با فرارهای مالیاتی تامین خواهد شد.
این طرح در ماه اکتبر به تصویب مجلس نمایندگان رسید، اما کشمکش بین دموکراتها بر سر ابعاد و هزینه طرح باعث توقف آن در سنا شده است.
از آنجایی که اکثریت دموکرات سنا به رای کاملا هریس، معاون رئیسجمهوری، وابسته است، فرصتهای حزب برای به رای گذاشتن طرحهای مختلف در سنا محدود است. به همین خاطر، دموکراتها مجبور شدهاند تمامی قسمتهای مختلف برنامه قانونی بایدن را در یک بسته بزرگ بگنجانند.
این کار روندی طاقتفرسا ایجاد کرده است که بعد از چند ماه هنوز به سرانجام نرسیده است، و مانع از بررسی برخی از اولویتهای دموکراتها، مانند اصلاح قوانین مربوط به مهاجرت و حق رای، میشود.
همچنین، هر چیزی که در این طرح گنجانده شود باید تمایلات و نیازهای یک یک سناتورهای دموکرات را پشت سر بگذارد.
منبع تصویر، Getty Images
توضیح تصویر،بایدن در حال امضای بسته مالی مربوط به زیرساختهای کشور در میان شادی دموکراتها
مذاکرات، به قول قدیمیها، در جریان است. اما هر چه این روند طولانیتر شود، دموکراتها هم باید برای برخورداری از سود سیاسی این مصوبات بیشتر منتظر بمانند، و احتمال ظهور مانع جدیدی که شاید کل روند را از خط خارج کند هم بیشتر میشود.
مصایب سقف بدهی
مشکل انداختن کار امروز به فردا این است که بالاخره یقه شما را خواهد گرفت. درست به خانه اول بازمیگردید. مقوله سقف بدهی چنین وضعیتی دارد. از منظر قانونی، هر گونه افزایش سطح بدهی دولت باید به تصویب کنگره برسد، عددی که در سالهای اخیر شاهد رشدی بسیار سریع بوده است.
در ماه اکتبر، دموکراتها و بعضی از جمهوریخواهها به افزایش محدود سقف بدهی رای مثبت دادند تا دولت بتواند بهره بدهیهایش را پرداخت کند و ما شاهد یک انفجار عظیم اقتصادی نباشیم. البته رای جمهوریخواهها از روی بیمیلی بود و میچ مکانل، رهبر اقلیت جمهوریخواه در سنا، معتقد بود که دموکراتها، به عنوان حزب حاکم بر کنگره، باید به تنهایی به افزایش سقف بدهی رای بدهند.
مدت کوتاهی بعد از آن، چاک شومر، رهبر اکثریت دموکرات در سنا، در سخنرانی خود از جمهوریخواهها بابت سیاسی کردن تعهد جدی کشور برای تسویه حسابهایش انتقاد کرد. این سخنان واکنش عصبانی مکانل را در پی داشت. او قول داد که حزبش در مرحله بعدی افزایش سقف بدهی در ماه دسامبر هیچ کمکی نخواهد کرد.
بنبست فعلی نتیجه این روند است، و اگر کنگره اقدام نکند سقف فعلی بدهی روز ۱۵ دسامبر اشباع خواهد شد.
در این مقطع، دموکراتها چند گزینه برای حل این بحران دارند.
- جو منشن، سناتور 'شاهنشان' این روزهای واشنگتن کیست؟
- آیا کابینه متنوع بایدن بازتاب بهتری از آمریکاست؟
- جو بایدن کیست و چطور به کاخ سفید رسید؟
- بایدن میتواند آمریکا را از فضای دوران ترامپ خارج کند؟
میتوانند به خواست جمهوریخواهها عمل کنند، یعنی اکثریت ناچیز خود در کنگره را متحد نگه دارند و بدون کمک جمهوریخواهها سقف بدهی را افزایش دهند.
این گزینه مستلزم بازی استادانه در سنا است، اما روند دیگر اولویتهای قانونگذاری حزب را به تاخیر خواهد انداخت. چیز دیگری که دموکراتها را نگران میکند این است که چنین اقدامی به جمهوریخواهها اجازه خواهد داد که در انتخابات میاندورهای سال آینده به نامزدهای دموکرات انگ بیانضباطی مالی بزنند.
گزینه دیگر کشاندن کار به یک زورآزمایی مستقیم است تا بلکه جمهوریخواهها در تقابل با احتمال عدم پرداخت بدهیها یک بار دیگر جا بزنند.
اما مشکل اصلی بازی جوجه این است که اگر هیچ کس جا خالی ندهد کارتان ممکن است به تصادف شاخ به شاخ بکشد.
بازی بمب و اسلحه
این باید قسمت راحت قضیه میبود.
بودجه دفاعی یکی از معدود طرحهای مالی است که بدون مشکل در کنگره تصویب میشود، اتفاقی که در شش دهه گذشته هر سال افتاده است. کمتر سیاستمداری پیدا میشود که بخواهد حتی در دوران اختلافات وسیع حزبی به نادیده گرفتن نیروهای نظامی و حمایت بیشور از سربازان و ملوانان آمریکایی متهم شود.
مجلس نمایندگان در ماه سپتامبر نسخه خودش از طرح مجوز دفاع ملی را با حمایت گسترده هر دو حزب به تصویب رساند. اما توپ که به زمین سنا افتاد همه چیز به هم ریخت.
چند جمهوریخواه (و چند دموکرات) خواهان اعمال تغییرات گوناگون در این طرح شدهاند، از جمله کاهش هزینهها، تحریمهای مربوط به خط لولهای میان روسیه و آلمان، حمایت لفظی از تایوان، محکوم کردن کار اجباری اویغورها در چین، اصلاح سیاست آمریکا در افغانستان، کمک تسلیحاتی به اوکراین، گنجاندن زنان در خدمت (فعلا غیرفعال) وظیفه عمومی و پایان مجوز بیست ساله استفاده از نیروی نظامی در "جنگ علیه تروریسم" که بعد از حملات یازده سپتامبر صادر شد.
کار بررسی این طرح در سنا از ابتدا نیز دیر آغاز شد، و با فرا رسیدن پایان سال به نظر میرسد که حجم تقاضاها و تغییرات خارج از توان کاری سنا باشد.
حتی پیشنهاد شده است که افزایش سقف بدهی را به طرح مجوز دفاع ملی گره بزنند، بلکه با یک تیر دو نشان زده شود (احتمالا در واقعیت فقط تیر هدر میدهند).
منبع تصویر، Getty Images
توضیح تصویر،دموکراتها برای موفقیت در سنا باید همه را با خود همراه کنند، از جمله جو منشن میانهرو
رهبران سنا تلاش کردهاند که از میان بیش از هزار طرح پیشنهادی تنها چند طرح را انتخاب کنند، اما این تلاشها تا به امروز با موفقیت همراه نبوده است.
مصوبه سنا، هر چه که باشد، باید مجددا برای رایگیری به مجلس نمایندگان برود، یعنی حتی اگر سنا تکلیف خودش را مشخص کند نیز کشمکش پارلمانی شاید تا آخرین روزهای سال ادامه پیدا کند.
نیمنگاهی به چین
شاید به نظر برسد که سنا مقصر اصلی دردسرهای دموکراتها در قانونگذاری باشد - نظری که به خاطر حقوق ویژه حزب اقلیت در این تالار عمدتا درست است.
اما یک طرح دیگر - مجموعهای از پیشنهادات برای سرمایهگذاری ۲۵۰ میلیارد دلاری در پژوهش فناوری، اعمال محدودیتهای جدید تجاری و اولویت دادن به محصولات ساخت آمریکا در پروژههای زیرساختی - که در سنا تصویب شده است در حال حاضر دارد در مجلس نمایندگان خاک میخورد.
هدف این طرح که با نام طرح نوآوری و رقابتپذیری ایالات متحده شناخته میشود رسیدن به برابری در کسبوکار و سرمایهگذاری با چین است. چاک شومر، رهبر اکثریت دموکرات سنا، طراح این طرح بود و احتمالا نیز به همین خاطر نسبتا راحت در ماه ژوئن به تصویب سنا رسید.
اما برخی از نمایندگان لیبرال مجلس نمایندگان عقیده دارند که این طرح چیزی جز خودشیرینی برای شرکتهای بزرگ نیست. برخی از کسبوکارها نیز بابت آسیب احتمالی این طرح به روابط تجاری چین و آمریکا ابراز نگرانی کردهاند. دولت چین نیز، به نوبه خود، به شدت با این طرح مخالف است.
از آنجایی که دموکراتهای کنگره در حال حاضر گرفتاریهای بزرگتری دارند، بعید است که این طرح فعلا به نتیجه برسد.
- خبرهای بیشتر را در کانال تلگرام بیبیسی فارسی دنبال کنید
منبع خبر: بی بی سی فارسی 
اخبار مرتبط: ماه طولانی در انتظار دموکراتهای آمریکا؛ دست و پنجه با بادهای سیاسی مخالف
حق کپی © ۲۰۰۱-۲۰۲۶ - Sarkhat.com - درباره سرخط - آرشیو اخبار - جدول لیگ برتر ایران
