گالری‌دارها مشکلاتشان را روی میز ریختند/ مدیران شنیدند

عکس تزیینی است

جلسه هم‌اندیشی نگارخانه‌داران با حضور محمد خراسانی‌زاده (مدیرکل هنرهای تجسمی)، شیخ حسنی (معاون مدیرکل دفتر حسابرسی مالیاتی کل کشور به عنوان نماینده سازمان امور مالیاتی)، محمود سالاری (معاون امور هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی) و امیر عبدالحسینی (دبیر کل شانزدهمین دوره از جشنواره تجسمی فجر) ظهر امروز دوشنبه (١٧ مهرماه) برگزار شد.

به گزارش خبرنگار ایسنا، در این نشست نمایندگانی از حدود ۵٠ نگارخانه حاضر شده بودند که در بخش اول به بیان مشکلات خود در حوزه مالیات پرداختند. در ابتدا اعلام شد که محمود سالاری ـ معاون امور هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ـ با کمی تاخیر و در بخش دیگری از جلسه حضور پیدا خواهد کرد. 

برای آغاز این نشست هم‌اندیشی محمد خراسانی‌زاده در دقایقی سخنرانی کرد و با تاکید بر اینکه بخش مهمی از فرآیند عرضه و ترویج آثار هنرهای تجسمی برعهده نگارخانه‌ها است، از حضور نگارخانه‌داران در این جلسه تشکر کرد و با اشاره به وظیفه اداره کل هنرهای تجسمی در راستای خدمت به نگارخانه‌ها و فراهم‌سازی شرایط حقوقی و پشتیبانی از آنان، گفت: این نشست به منظور تعامل و شناخت متقابل و گفتگو برای یافتن پاسخ برای مسائل ایجاد شده است.

مدیرکل هنرهای تجسمی با اشاره به تسریع روند حل مشکلات در صورت همکاری نگارخانه‌داران، بر رویکرد جدی خود درباره مشخص کردن برنامه‌ها و حرکت به سمت این اهداف آنان تاکید کرد و گفت: به این منظور اولین و مهمترین مسأله شکل‌گیری تعامل است و قطعا پس از این جلسه شناخت بیشتری حاصل خواهد شد. 

او به میزبانی موزه هنرهای معاصر به عنوان خاطره و زبانی مشترک اشاره و اعلام کرد که شهردار منطقه شش نیز برای حضور در این جلسه اعلام آمادگی کرده تا شنونده نظرات نگارخانه‌داران باشد. 

خراسانی‌زاده تاکید کرد: من و همکارانم در اداره کل هنرهای تجسمی علاقه‌مند هستیم تا به کنش‌گران عرصه اقتصاد هنر برای داشتن چرخه اقتصادی پایدار کمک کنیم؛ همچنین بازارسازی که در نگارخانه‌ها شکل می‌گیرد نیز مهم است که باید برای این موضوع برنامه‌ریزی شود.

او با اشاره به استثنایی که در حراج تهران، برای نگارخانه‌ها وجود دارد، گفت: برخی نگارخانه‌ها حتی امکان فروش یک اثر نیز ندارند. 

وی با اشاره به تعاملاتی که با انجمن نگارخانه داران داشته است، افزود: اگر این فرایند به صورت طبیعی پیش رود، مجموعه‌ای که می‌تواند از پس حراج برآید و تلاش ما این است با پیشنهادات شما به سمت این مهم پیش رویم. در این زمینه با انجمن نگارخانه‌داران تهران نیز تعاملاتی داشته‌ایم.

در ادامه محمد شیخ‌حسنی، معاون دفتر حسابرسی مالیاتی که به عنوان نماینده سازمان مالیاتی در این نشست حاضر شده بود، دلیل حضور خود را پاسخ به ابهامات مالیاتی نگارخانه‌داران عنوان کرد.

در ادامه نگارخانه‌داران به بیان نکات مورد نظر خود پرداختند و درباره معافیت مالیاتی نگارخانه‌داران که دغدغه اغلب حاضران در این نشست بود، پرسیده شد. همچنین این پرسش از سوی نگارخانه‌داران مطرح شد که میزان مالیات نگارخانه‌ها با چه ویژگی‌هایی مشخص می‌شود. 

یکی از نگارخانه داران با اشاره به مشکل آنان در نداشتن فاکتورهای رسمی گفت: اغلب افرادی که با ما کار می‌کنند فاکتور رسمی ارائه نمی‌کنند و به همین دلیل هزینه‌های ما برای اداره مالیات قابل استناد نیست. از سوی دیگر برای اداره دارایی این موضوع واضح نیست که کارهای هنری به صورت امانی در اختیار ما قرار می‌گیرد و ما فقط در پایان فروش آثار، درصدی از فروش آن را دریافت می‌کنیم. این در صورتی است که اداره مالیات فکر می‌کند ما درآمد داریم و این قضیه عادلانه نیست.

خراسانی زاده نیز در ادامه صحبت های نگارخانه داران بر اینکه درصد درآمد نگارخانه‌ها نسبت به آنچه که در مجموع اتفاق می‌افتد بسیار پایین است، این مساله را موضوع و چالشی جدی عنوان کرد.

برخی نگارخانه داران با اشاره به نیاز شفافیت در باره عدد مالیاتی نگارخانه داران در این باره توضیح دادند که صاحبان این کسب و کار که چالش های متفاوتی را هم با مجموعه داران، هنرمندان و... تجربه می کنند چالشی با عنوان مالیات نیز برایشان دغدغه ایجاد کرده است.

برخی نگارخانه داران نیز به موضوع مالیات ارزش افزوده نیز اشاره کردند و گفتند اگر حق العمل کار محسوب شوند حین دفاع از معافیت مالیاتی به مشکل برخورده و پیشنهاد ثبت کردن را دریافت می کنند. آنان اعلام کردند که اگر این اتفاق هم انجام شود ۹ درصد ذکر شده سودشان را تحت تاثیر قرار خواهد داد.

آنان به بحث شناسایی هزینه ها نیز اشاره کردند و گفتند که نگارخانه به عنوان محلی که با بخش های مختلفی مثل اصالت سنج، قاب ساز و... در تماس است، بار کسانی را به دوش می کشند که نه آموزشی در سیستم دیدند نه حاضرند که زیر بار عدد بروند. یکی از آنان با ذکر مثال گفت: اگر پژوهشگری هزینه ای را پرداخت کند که مقاله ای را به ثبت برساند، پژوهشگر حاضر نیست به عنوان یک شخص حقیقی خود را به اداره مالیات معرفی کند لذا به دلیل عدم آموزش کافی افراد مختلفی که صنف گالری داران با آنان در تماس هستند این دست از هزینه ها را ثبت نمی کنند و به همین دلیل هزینه های نگارخاته داران شناسایی نمی شود؛ ضمن اینکه ارزش گذاری آثار هنری برای کسانی که دید مالیاتی دارند قابل لمس نیست.

نگارخانه داران به مشکلاتشان برای همکاری با حراج ها نیز اشاره کردند و با بیان اینکه این مشکل جدیدا بزرگ تر شده است عنوان کردند که گالری داران به نمایندگی از یک ارتیست اثر هنری را به حراج ارایه می کنند که در این شرایط قرارداد با نگارخانه بسته می شود؛ حدود پنج تا ١٠ درصد هزینه گالری دار برای حمایت از اثر هنرمند است. از نظر برخی از آنان مالیاتی که اخیرا اعلام شده اتفاقی است و مالیاتی است که معمولا برای هدایای بانکی بسته می شود و نه برای مزایده های هنری؛ بر همین اساس زمانی که گالری دار درآمد کافی در این زمینه ندارد حمایت از هنرمندان برای نگارخانه جذاب نیست و این موضوع موجب می شود که بازارسازی به ویژه برای ارتیست های جوان لطمه ببیند.

از نظر برخی از آنان به نظر می رسد باید چرخه بازار بررسی و پس از آن چیزی تکلیف شود اما از آنجا که این چرخه به درستی تعریف نشده این فشار ایجاد می شود و در پی آن شاهد ایجاد شغل های زیرزمینی خواهیم بود.

یکی از گالری داران گفت: کل تراکنش این مارکت کمتر از ۶٠٠ یا ٧٠٠ میلیارد تومان؛ آن هم با وجود حراج، معامله گران و ... است. آنان اعلام کردند که اگر گالری ها خیلی خوب کار کنند حدود ٢٠ تا ٣٠ درصد این مبلغ می‌شود و همین عدد مستقل ترین بخش هنری ایران که حمایت خاصی ندارد را رو به نابودی می برد.

یکی دیگر از نگارخانه داران با اشاره به آن چیزی که در گذشته اتفاق می افتاده این موضوع را عنوان کرد که بخش هنری پیش تر معاف از مالیات بود اما حالا در لایحه مربوط به برنامه هفتم توسعه لایه های روشنی وجود ندارد و گالری در آنجا تعریف نشده است. او عدم شفافیت را یکی از دلایل پیچیدگی دریافت مالیات دانست. این گالری دار به موضوع ارزش افزوده و نیاز به روشن شدن موضوع آن نیز اشاره کرد و گفت اگر چنین چیزی روشن و تکلیف نباشد گالری داران راه خود را گم می کنند و اگر چنین چیزی باشد باید مبلغ را از خریدار دریافت کنند. آنان با اشاره به اینکه صنف نگارخانه داران باید حق حضور و دفاع داشته باشد تاکید کردند که یک رای کمیسیون متعلق به نماینده صنف است و نماینده صنف یک رای دارد.

یکی از نگارخانه داران نیز با اشاره به ضرر تعطیلی دوره کرونا نیز اظهار کرد که آن زمان اعلام شد که به نگارخانه داران ۱۰۰ میلیون تومان وام داده می شود و آنان همچنان به دنبال این وام نیز هستند.

در این جلسه هر کدام از نگارخانه داران دغدغه خود را مطرح کردند که اغلب این دغدغه ها در حوزه مالیات بود.

یکی از آنان با تاکید بر اینکه نگاه باید به نگارخانه های سراسر کشور باشد نیز معتقد بود که حراج ها نباید معیاری برای سنجش وضعیت مالی نگارخانه ها باشند. او گفت نگارخانه ها نگاه فرهنگی دارند و تاکید کرد که نماینده ای از صنف باید در جلسات قانونی امور مالیاتی کشور حضور داشته باشد و پس از آن ارزش گذاری کالای هنری، درصد گذاری ها و… در نظر گرفته شود.

نگارخانه داران در رابطه به معافیت مالیاتی بر اساسنامه نگارخانه داران که از سوی استاد خرمی نژاد نوشته شده است اشاره و تاکید کردند که وزارت فرهنگ و ارشاد باید نگارخانه داران را حمایت کند که در همین راستا نیز خراسانی زاده مدیر هنر های تجسمی نیز تاکید کرد که علاقه این بخش نیز به معافیت مالیاتی است.

خراسانی زاده با اشاره به حضور نماینده سازمان امور مالیاتی در این جلسه گفت: قصد داریم به ساز و کاری برسیم و به عنوان مثال اگر نیاز به تفاهم نامه باشد آن را انجام خواهیم داد.

یکی دیگر از نگارخانه داران با اشاره به این موضوع که مشابه این جلسه در زمان مرحوم مرادخانی با شخص وزیر وقت امور اقتصادی تشکیل شد عنوان کرد که در آن زمان تفاهم نامه ای امضا شده تا بر اساس آن امور مالیاتی مرکزی را اختصاص دهد که ممیزان آن به مسئله نگارخانه ها آشنایی داشته باشند. او تاکید کرد که با این وجود آن جلسه به نتیجه ای نرسید. این نگارخانه دار همچنین معتقد بود که در صورت عدم رسیدگی با وجود آنلاین شدن خدمات مشکلات افزایش پیدا می کند.

در ادامه این جلسه شیخ حسنی، معاون مدیر کل دفتر حسابرسی مالیاتی کل کشور با بیان اینکه حق می دهم به تمام عزیزانی که با این ابهامات مواجه باشند گفت: هر شخصی که ایرانی است و درآمد کسب می کند مشمول پرداخت مالیات است اما قانونگذار به فراخور فضا و روابط و اولویت ها در سال های قبل بخشی از کسانی که درآمد کسب می کنند را معاف کرد. کسانی که فعالیت فرهنگی و هنری دارند نیز معاف شدند به شرط آنکه از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مجوز گیرند.

او ادامه داد: بعد از اصلاح قانون مالیات در سال ٩۴، مالیات صفر یعنی در آمد مشمول مالیات تعیین و ضرب در صفر می شود که نرخ مالیاتی صفر است. در همین راستا تکالیفی هم مطرح شد که باید اسناد و مدارک ارائه شود و بعد از رعایت شروط و موارد مالیات صفر خواهد شد.

او با اشاره به مشکل برخی نگارخانه داران که اظهارنامه خود را تکمیل می کنند اما در زمینه ارایه اسناد و مدارک به مشکل برمی‌خورند گفت: فضای اقتصادی کشور نیز این چالش را دارد و محدود به فضای فرهنگی و هنری نمی شود که بسیاری از اسناد هزینه‌ای و درآمدی شفاف احصا نمی شود. به عنوان متولی اجرای قانون، راه های متفاوتی را برای آن اندیشیدیم. بر همین اساس در یکی از راهکار ها بر اساس آیتم های موجود مثل حساب بانکی و… درآمدی را تعیین کردیم که در نهایت عدد نهایی به دست آمده مالیات را ضرب در صفر کنیم که بعید میدانم هیچ گاه به عدد ١٢ درصد که یکی از دوستان نگارخانه دار عنوان کرد برسد. شاید از مجموع درآمدی که شخص کسب می کند در اغلب حوزه های کسب و کاری بیشتر از ۵ درصد کل درآمدش شود.

او تاکید کرد که نگارخانه داران باید شرایط خود را مشخص کنند که یا کالا را خرید و فروش می کنند یا به عنوان کسی که حق العمل کار است قراردادی را تنظیم کنند و باید اسناد و مدارکی را حداقل برای خود نگهداری کنند.

البته برخی نگارخانه داران در پاسخ اظهار کردند که هنرمندان این موضوع را نمی‌پذیرند.

در ادامه یکی دیگر نگارخانه داران به لزوم ایجاد شفافیت برای حوزه های مالیاتی اشاره کرد و گفت که با وجود معافیت مالیاتی‌اش معتقد است تبصره هایی طی دو سال اخیر ایجاد شده که مربوط به سینما و کتاب های کمک آموزشی است اما متاسفانه به موضوع گالری ها ارتباطش می دهند. او درخواست کرد که نیاز است این موضوع نیز حل و شفاف سازی شود.

این نگارخانه دار شفافیت، ضریب مالیاتی و نماینده صنف در کمیسیون ها را مسئله ای مهم عنوان کرد که در ادامه صحبت های او مدیر کل هنر های تجسمی نیز با تایید و تشریح این توضیحات، خطاب به نماینده امور مالیاتی گفت: گاها برخورد شعب مالیاتی سابقه‌ای است که چون در ماده ۱۳۹ بند ل، به طور کلی عنوان «فعالیت های فرهنگی و هنری» ذکر شده است برخی چالش ها ایجاد می شود.

نمایند سازمان امور مالیاتی نیز در این راستا عنوان کرد که مصادیق دستورالعمل آخر توسط وزارت ارشاد تعیین شده است و تمام فعالیت های که تحت عنوان فعالیت های فرهنگی و هنری گنجانده شده احصا شده است.
او تاکید کرد: عبارت نگارخانه نیز به عنوان یکی از مواردی ذکر شده که می تواند از نرخ صفر مالیاتی استفاده کند، اما اینکه نگارخانه باید چه ویژگی هایی داشته باشد بر اساس آن چیزی است که وزارت ارشاد تعیین کرده و اگر نگارخانه ای استاد و مدارک لازم را ارایه کند از این امکان برخوردار خواهد شد.

او ادامه داد: اما هر آنچه غیر از لفظ نگارخانه باشد از این مبحث خارج است. به عنوان مثال اگر کافه ای در کنار نگارخانه وجود داشته باشد نمی تواند معاف شود.

شیخ حسنی با تاکید بر اینکه ضریب مالیاتی به درآمد یک فعال اقتصادی اصابت می کند گفت: یعنی کل آنچه که دارد فارغ از اینکه هزینه هایش چقدر است. ضریب برای برقراری عدالت و اینکه هزینه های متحمل شده محاسبه شود تمام درآمدش به عنوان سود در نظر گرفته نمی شود که با جداسازی بخش هزینه ها آنچه که می ماند به عنوان سود خالص در نظر گرفته می شود. در واقع ضریب با نرخ مالیاتی تفاوت دارد.

خراسانی زاده نیز تاکید کرد: نرخ مالیات صفر صد درصد قابلیت پیگیری دارد اما مسئله ضریب برای مسائلی است که نگارخانه دار تکالیف خود را انجام نداده است. اگر کسی تکالیف مالیاتی خود را انجام دهد، دفاتر خود را به موقع ارسال کرد باید از ضریب صفر برخوردار شود که در این راستا باید همه به همدیگر کمک کنیم.

او ادامه داد: برای چگونگی این امر نیز اگر نماینده سازمان امور مالیاتی بتواند نامه ای را جهت اعلام اینکه نگارخانه ها مشمول بند ل ماده ۱۳۹ می شوند تنظیم و به شعبه ها ارسال کند احتمالا اثر گذار خواهد بود.

شیخ حسنی نیز در پاسخ به این راه حل اعلام کرد که این نامه سال ۹۳ به شعب ارسال شده است و مدیر کل هنر های تجسمی در خصوص تصریح مجدد این نامه درخواستی را مطرح کرد.

خراسانی زاده همچنین گفت که حضور نماینده صنف نیز برای ما اهمیت دارد که شیخ حسنی در پاسخ به آن عنوان کرد: قطعا نظر خواهی شده است اما بحث کمیسیون های تعیین ضرایب منتفی شده و کمیسیونی با این عنوان نداریم که سازمان امور مالیاتی با در نظر گیری مسائل درصدی را پیشنهاد می دهد تا از نسبت های سود فعالیت استفاده شود.

ادامه دارد...