اشتباه مجلس و مصوبه‌ای که ۲ بار تصویب شد !

به گزارش  فارس، علي لاريجاني رئيس مجلس شوراي اسلامي زنگ آغاز جلسه علني عصر امروز را با 20 دقيقه تأخير به صدا درآورد تا 156 نماينده پارلمان كه پس از 2 ساعت به صحن علني بازگشته بودند، يازدهمين جلسه رسيدگي به لايحه بودجه 90 را در بعد از ظهري ارديبهشتي آغاز كنند. جلسه امروز مجلس در حالي با قرائت تذكرات كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور آغاز به كار كرد كه تابلوي مجلس تعداد نمايندگان را با عدد قرمز نشان مي‌داد و اين مسئله حكايت از عدد نداشتن مجلس براي گرفتن رأي از نمايندگان دارد. البته علي لاريجاني روز گذشته اعلام كرده بود كه حضور 194 نماينده در مجلس تنها در زمان رأي گيري لازم است و مجلس مي‌تواند با حضور نصف اعضا‌ كار خود را شروع كند. * اعلام وصول يك طرح در صحن مجلس حجت‌الاسلام حسين سبحاني‌نيا نماينده مردم نيشابور و عضو هيئت رئيسه در ابتداي جلسه مجلس موارد اعلام وصولي را قرائت كرد كه بر اساس آن، طرح يك فوريتي استفساريه تبصره 3 ماده 71 قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 1386 اعلام وصول شد. * موسوي: به اوضاع "ابوغريب " و "گوانتانامو " فكر كنيد سيد‌ناصر موسوي لارگاني نماينده فلاورجان دومين تذكر دهنده در صحن مجلس بود كه وقتي هيئت رئيسه مجلس نامش را براي بيان تذكر اعلام كرد، در صندلي خود حضور نداشت ولي بعد از شنيدن نام خود با عجله و ‌‌دويدن به جايگاه خود مراجعه كرد تا بتواند تذكرش را بيان كند، به همين دليل موسوي لارگاني سخنانش را نفس‌ نفس‌زنان بيان كرد. موسوي گفت: بنده در جريان بررسي بودجه پيشنهاد يك بند الحاقي را در مورد كمك به تعرفه گاز‌بها و آب و برق زندان‌ها ارائه دادم كه متأسفانه بعضي از سايت‌هاي خارجي از اين مسئله سوء‌استفاده كردند. وي افزود: اگر در مجلس پيشنهادي داده شد و در مورد موضوعي صحبت به ميان آمد، بحث ما حمايت از زندانيان و موضوع رفاه بيشتر آنها بود و براي رفاه بيشتر زندانيان پيشنهاد داديم كه كمك بيشتري به آنها شود، اگر زندان‌‌هايي از جلمه ‌گوآنتانامو و ابوغريب و جاهاي ديگر كه استكبار جهاني بويژه آمريكاي جنايتكار ‌مردم عراق و ديگر مسلمانان ‌‌را زنداني كرده است، بررسي كنيم، متوجه مي‌شويم كه چگونه اين افراد شكنجه مي‌شوند. موسوي لارگاني گفت: زندان‌هاي كشور ما محل اصلاح افراد است و در آن تنها افرادي كه مرتكب گناه شده‌اند، مورد اصلاح قرار مي‌گيرند. وي اظهار داشت: وقتي كه رسانه‌هاي خارجي يك تذكر ساده را اينچنين در بوق و كرنا مي‌كنند، چرا در مورد جنايت‌هاي خودشان در زندان‌ها كه برخي مواقع گوشه‌اي از آن پخش مي‌شود چيزي نمي‌گويند. نماينده فلاورجان با بيان اينكه استكبار احساس مي‌كند كه كسي از جنايات آنها خبر ندارد، گفت: بنده با صداي بلند اعلام مي‌كنم كه زندان‌هاي ما هيچ مشكلي ندارد و تنها بنده براي رفاه بيشتر آنها تذكري را بيان كردم. * در‌خواست‌هاي يك نماينده از 3 وزير پس از تذكر موسوي نوبت به حسن تأميني نماينده رشت رسيد تا در تذكري شفاهي خود خطاب به هيأت رئيسه بگويد كه متأسفانه به تذكرات كتبي نمايندگان هيچ توجهي نمي‌شود و اين تذكرات هيچ بازخوردي ندارد چرا كه چندين بار در مورد لزوم رسيدگي به وضعيت خانواده شهدا و ايثارگران تذكراتي را ارائه داديم ولي بازخوردي در اين خصوص مشاهده نكرديم. وي از وزير نفت خواست ‌به موضوع گازرساني به روستاهاي استان گيلان توجه كافي كند همچنين در تذكري ديگر از وزير كشور درخواست كرد ‌به منطقه لولمان در استان گيلان توجه كافي كند. نماينده مردم رشت همچنين از وزير آموزش و پرورش خواست كه وضعيت استخدامي معلمان و نيروهاي نهضتي كه ماه‌ها است حقوق خود را دريافت نكرده‌اند، توجه شود. * كارت زرد قاضي‌پور به بن عيسي نادر قاضي‌پور نماينده اروميه سومين تذكر دهنده جلسه بعد از ظهر بود كه اظهار داشت: اخطار بنده به شيخ خود فروخته بحرين است كه حكم اعدام نوجوانان و جوانان عزيز و بيگناه بحرين را صادر مي‌كند. وي ضمن محكوم كردن جنايات آل‌خليفه و آل‌سعود در بحرين افزود: پادشاه خودفروخته بحرين بايد بداند كه جهان اسلام و ملت‌هاي آزاده جهان پاسخ وي را خواهند داد و يقينا بعد از فروپاشي شاهنشاني اين پادشاه ظالم وي در هيچ جاي دنيا نمي‌تواند سكونت كند و حتي در عربستان هم نمي‌تواند آرامش داشته باشد. اين نماينده مجلس با بيان اينكه محل پادشاه بحرين در جهنم است، گفت: ما احكام صادر شده در بحرين را از سوي اوباما مي‌دانيم و شيخ خائن بحريني تنها اين احكام را اجرا مي‌كند. * نماينده خرمشهر خواستار تشكيل كميته‌ مهار پديده گرد و غبار شد مصطفي مطورزاده نماينده خرمشهر در مجلس چهارمين تذكر دهنده بود كه بعد از قاضي‌پور نوبت به او رسيد. وي گفت: با وجود تذكرات متعدد نمايندگان مجلس از استان‌هاي مختلف در مورد ضرورت اهتمام به مهار پديده مقرب ورود توده‌هاي گرد و خاك و ريز‌گردها هنوز اين مسئله مورد توجه جدي قرار نگرفته است. نماينده خرمشهر گفت:‌ با توجه به تهديدات متعدد ناشي از ورود پديده گرد و غبار به كشور بايد گفت كه اين مسئله اثرات مستقيم ‌بر توليد كشور مي‌گذارد، لذا از مسئولان مي‌خواهيم ‌به اين موضوع توجه ويژه كنند. مطورزاده انتقال نيروهاي متخصص از استان خوزستان به ديگر نقاط كشور را يكي از مهمترين آثار پديده گرد و غبار دانست و اظهار داشت: از هيأت رئيسه مي‌خواهم كميته‌اي را تشكيل دهيم تا به داد مردم خوزستان و ديگر استان‌ها كه با مشكل گرد و غبار مواجهند، رسيدگي شود. * جعفري: مخالفت نكنيد؛ كمك كنيد عيسي جعفري سخنگوي كميسيون كشاورزي با انتقاد از روند اجراي قانون هدفمند كردن يارانه‌ها از نمايندگاني كه با پيشنهاد كميسيون كشاورزي براي اختصاص كمك به بخش كشاورزي مخالفت كردند، گفت: بهتر است به جاي مخالفت كمك كنيد سهم كشاورزي از اجراي قانون هدفمندي پرداخت شود. وي در پيشنهاد خود به عنوان نماينده كميسيون كشاورزي، آب و منابع طبيعي خواستار اختصاص يك درصد از درآمد حاصل از تعرفه واردات محصولات كشاورزي براي كمك به بخش كشاورزي شد كه اين پيشنهاد با مخالفت برخي نمايندگان روبه‌رو شد. جعفري در پاسخ به سخنان مخالف اين پيشنهاد خطاب به نمايندگان يادآور شد: با وجود گذشت چهار ماه از آغاز اجراي قانون هدفمند كردن يارانه‌ها و تصريح قانون بر اختصاص 30 درصد از درآمدهاي اجراي اين قانون به بخش كشاورزي و صنعت هنوز هيچ مبلغي براي كمك به اين دو بخش پرداخت نشده و نمايندگان بهتر است به جاي اين مخالفت كمك كنند سهم كشاورزي از اجراي قانون هدفمندي يارانه ها پرداخت شود. * مصوبه مجلس براي تسريع در احداث و تجهيز پروژه‌هاي ‌آبياري نمايندگان پارلمان در ادامه رسيدگي به بخش هزينه‌اي لايحه بودجه، با تصويب بند 31، به منظور تسريع در احداث آب بندها و تجهيز و تكميل پروژه‌هاي شبكه‌هاي آبياري و زهكشي فرعي و تشويق سرمايه‌گذاران حقيقي و حقوقي بخش غيردولتي و تعاوني‌هاي توليدي، تشكل‌هاي آب بران و شركت‌هاي سهامي زراعي، به دستگاه‌هاي اجرايي ملي و استاني پروژه‌هاي مذكور اجازه دادند از محل اعتبارات طرح‌هاي تملك‌دارايي‌هاي سرمايه‌اي مربوط، اعتبارات مورد نياز براي احداث و تكميل پروژه‌هاي موصوف را به ميزان هشتاد و پنج درصد به عنوان سهم دولت به صورت بلاعوض و پانزده درصد به عنوان سهم بهره‌برداران تأمين و پرداخت كنند. همچنين بهارستان‌نشينان در تبصره اين بند از لايحه بودجه 1390 مقرر كردند كه مناطق محروم و بهره‌برداراني كه در احداث شبكه‌هاي اصلي آبياري و زهكشي مشاركت كرده باشند، از پرداخت سهم مشاركت در احداث شبكه‌هاي آبياري و زهكشي فرعي معافند. * خرما به سبد كالاي مصرف وزارتخانه‌ها و نيروهاي مسلح اضافه شد پس از تصويب بند 31، كاظم دلخوش نماينده صومعه‌سرا پيشنهاد الحاق به اين بند را داد و گفت: متاسفانه در برخي محصولات دچار آسيب جدي شده‌ايم به نحوي كه كشورهاي همسايه از موقعيت سوءاستفاده كرده و محصولات خود را با آرامش خيال به ايران وارد مي‌كنند؛ روندي كه محصولي همچون خرما هم با آن درگير است. وي در ادامه با بيان اينكه از دولت براي حل اين مشكل پول نمي‌خواهيم، تصريح كرد: با توجه به اينكه برخي از كشاورزان پس از گذشت يكسال نتوانسته‌اند، خرماي توليدي خود را به فروش برسانند در تلاش هستيم با تصويب اين پيشنهاد گامي در جهت رفع اين مشكل برداريم. پس از سخنان دلخوش، نمايندگان با 126 رأي موافق، 26 رأي مخالف و 12 رأي ممتنع با اين پيشنهاد موافقت كردند تا دولت مكلف شود كه خرما (رطب مضافتي) را به عنوان سبد كالاي مصرف وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها و نهادهاي دولتي و نيروهاي مسلح لحاظ كند. * لاريجاني: "تا " از عبارت‌هاي پيچيده روزگار است لاريجاني پس از آنكه موسي‌الرضا ثروتي به نمايندگي از كميسيون تلفيق با پيشنهاد اقبال محمدي مخالفت كرد، گفت: عبارت "تا " در بندها و پيشنهادها از عبارت‌هاي پيچيده روزگار است. پس از اين مخالفت كميسيون نوبت به نماينده دولت رسيد تا نظر خود را در خصوص پيشنهاد محمدي بيان كند. وي در سخناني عنوان كرد: صندوق توسعه ملي از اعتبار خوبي برخوردار است كه لاريجاني با قطع سخنان نماينده دولت گفت: خدا به شما بركت دهد. * مخالفت مجلس با‌ افزايش سهم دولت از اعتبارات ‌ساماندهي اراضي كشاورزي وكلاي ملت در ادامه جلسه قوه مقننه در جريان بررسي بند 32 لايحه بودجه با 49 رأي موافق، 20 رأي مخالف و 29 رأي ممتنع از 197 نماينده حاضر در صحن علني پارلمان با پيشنهاد كميسيون عمران مبني بر اينكه سهم دولت از محل اعتبار برنامه ساماندهي اراضي كشاورزي به 95 درصد افزايش يابد و سهم بهره‌برداران از 15 درصد مصوب كميسيون تلفيق به 5 درصد كاهش يابد كه با مخالفت بهارستان‌نشينان روبرو شد، مخالفت كردند. نصرالله كماليان نماينده قوچان و عضو كميسيون عمران مجلس كه از طرف اين كميسيون در خصوص پيشنهاد افزايش سهم دولت از محل اعتبار برنامه ساماندهي اراضي كشاورزي صحبت مي‌كرد، در توضيحات خود اظهار داشت: اگر سهم آورده كشاورزان از برنامه ساماندهي اراضي كشاورزي زياد باشد، اين موضوع باعث كاهش استقلال كشاورزان مي‌شود و دولت نمي‌تواند به هدفي كه در اين زمينه دنبال مي‌كند، برسد. وي در بخش ديگري از سخنانش تصريح كرد: كاهش سهم كشاورزان براي تأمين اعتبار برنامه ساماندهي اراضي كشاورزي موجب مي‌شود كه آنها احساس مالكيت از اين موضوع داشته باشند و از اين طرح استقبال كنند. در ادامه، مخالفان و موافقان اين پيشنهاد صحبت نكردند و ممبيني معاون بودجه معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور كه به عنوان نماينده دولت در خصوص پيشنهاد مذكور صحبت مي‌كرد، ضمن مخالفت با اين پيشنهاد تصريح كرد: اگر سهم دولت در اين زمينه افزايش يابد، عملا موجب كاهش فعاليت دولت در اين عرصه مي‌شود. وي همچنين گفت: اعتبار اين برنامه ساماندهي ثابت است و قابل افزايش نيست. همچنين موسي‌الرضا ثروتي نماينده بجنورد و عضو كميسيون تلفيق لايحه بودجه 90 نيز مخالفت كميسيون تلفيق با اين پيشنهاد را اعلام كرد. * قاضي‌پور: به احترام آقاي ذاكر مي‌زنيم "چهار " نادر قاضي‌پور نماينده اروميه، در زمان راي‌گيري براي پيشنهاد سيدسلمان ذاكر مبني بر حذف "آب تامين شده " از بند 32 لايحه بودجه گفت: ‌به احترام آقاي ذاكر 4 مي‌زنيم تا با وي موافقت كرده باشيم. با وجود حمايت قاضي‌پور، با موافقت نمايندگان همراه نشد. * مخالفت مجلس با اختصاص اعتبار براي پيشگيري از آفات گياهي بهارستان نشينان در ادامه با پيشنهاد جلال محمودزاده نماينده مهاباد براي الحاق يك بخش به بند 32 بودجه مخالفت كردند. بر اساس پيشنهاد محمودزاده دولت مكلف مي‌شد ‌حداقل يك و نيم درصد از اعتبار موضوع ماده 10 قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب سال 1380 را جهت پيش‌آگاهي و پيشگيري از آفات و بيماري‌هاي گياهي و اپيدمي‌هاي دامي در اختيار وزارت جهاد كشاورزي قرار دهد تا برابر قوانين مقررات هزينه كند. همچنين عيسي جعفري نماينده بهار و كبودرآهنگ پيشنهاد كرد كه در اجراي بند (ط) ماده 143 قانون برنامه پنجم توسعه حداقل مبلغ 100 هزار ميليارد ريال از محل اعتبار ماده 10 قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت به منظور توسعه بيمه كشاورزي در اختيار صندوق بيمه كشاورزي قرار گيرد‌ كه نمايندگان مجلس با اين پيشنهاد هم مخالفت كردند. نماينده دولت و نماينده كميسيون تلفيق نيز مخالفت خود را با اين دو بند ياد شده به هيأت رئيسه مجلس اعلام كردند. * تجمع حسين فدايي، سيدشهاب‌الدين صدر، مرتضي آقاتهراني و حسين نجابت در گوشه‌اي از مجلس و سخن گفتن اين نمايندگان با يكديگر از حاشيه‌‌هاي امروز بهارستان بود. * الزام دولت به اجراي عمليات آبياري تحت‌فشار از محل ‌اعتبارات ‌ساماندهي اراضي نمايندگان مجلس پس از مخالفت با اين پيشنهادها بالاخره بند 32 لايحه بودجه را تصويب كردند تا دستگاه‌هاي اجرايي ملي و استاني مكلف شود‌ با توجه به شاخص‌هاي بخش كشاورزي هر شهرستان، عمليات آب و خاك و آبياري تحت فشار در اراضي كشاورزي داراي آب تأمين شده را از محل اعتبار برنامه ساماندهي اراضي كشاورزي به شماره 40.152.000 به نسبت هشتاد و پنج درصد سهم دولت و پانزده درصد سهم بهره‌برداران اجرا كنند. * ‌اختصاص 5 هزار ميليارد ريال براي تسريع در ساخت مجتمع‌هاي آبرساني رأي نياورد خانه ملتي‌ها باز هم با پيشنهادي براي الحاق يك بخش به بند 32 مخالفت كردند تا پيشنهاد دهنده آن يعني امين شعباني نماينده سنندج نتواند خواسته خود مبني بر اينكه به منظور تسريع در تكميل و احداث مجتمع‌هاي آب رساني روستايي و افزايش شاخص بهره‌مندي روستائيان از آب شرب سالم مبلغ 5 هزار ميليارد ريال از اعتبارات بند (ش) ماده 224 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادي اجتماعي تا پايان تيرماه 90 در اختيار وزارت نيرو قرار گيرد تا بر اساس شاخص‌هاي مصوب ستاد حوادث غيرمترقبه كشور بين شركت‌هاي آب و فاضلاب روستايي توزيع كند. اين اعتبار صد در صد تخصيص يافته تلقي و پس از پرداخت به هزينه قطعي منظور خواهد شد، را به تصويب برساند. بعد از اينكه شعباني پيشنهاد خود را در صحن علني مجلس مطرح كرد، نماينده دولت و كميسيون تلفيق با اين پيشنهاد مخالفت كردند، همچنين علي لاريجاني رئيس مجلس شوراي اسلامي اعلام كرد كه اين پيشنهاد براي تصويب نياز به رأي دو سوم نمايندگان دارد. در نهايت وكلاي ملت با 64 رأي موافق، 37 رأي مخالف و 24 رأي ممتنع از مجموع 197 نفر نماينده حاضر در مجلس مخالفت خود را با پيشنهاد شعباني اعلام كردند. * پيشنهاد محمد‌ياري هم راي نياورد بهمن محمد‌ياري نماينده طالش يكي ديگر از نمايندگان بود كه شانس خود را براي طرح يك پيشنهاد امتحان كرد تا بتواند يك بند به لايحه بودجه اضافه كند.‌ وي در تشريح پيشنهاد خود گفت كه بر اساس اين بند شوراهاي برنامه ريزي استان‌ها مكلف خواهند شد تا بدهي‌هاي كشاورزان ناشي از حفر چاه‌هاي عميق را از محل اعتبارات تمسك دارايي‌هاي سرمايه‌اي نزد بانك كشاورزي پرداخت كند.‌ بعد از طرح پيشنهاد محمد‌ياري، علي لاريجاني رئيس مجلس شوراي اسلامي خطاب به وي اعلام كرد كه اين پيشنهاد قابل طرح نيست.‌ محمد‌‌ياري در ادامه به بيان پيشنهاد ديگري پرداخت و گفت: بر اساس اين پيشنهاد هر‌گونه ساخت و احداث بنا و افزايش بنا موجود در مناطق جنگلي و مراتع بدون مجوز مراجعه مربوطه غير‌قانوني بوده و هيچ گونه مالكيتي براي سازنده ايجاد نمي‌كند و قابل تخريب است. بعد از طرح اين پيشنهاد و اصرار محمد‌ياري براي رأي‌گيري در خصوص اين پيشنهاد، نماينده دولت و كميسيون تلفيق مخالفت‌شان را با اضافه شدن اين پيشنهاد به لايحه بودجه اعلام كردند كه در نهايت وكلاي ملت با 26 رأي موافق، 56 رأي مخالف و 29 رأي ممتنع با پيشنهاد محمد‌ياري مخالفت كردند. * لاريجاني: با صرف نظر از پيشنهادها خدا راضي مي‌‌شود علي لاريجاني از نمايندگان مجلس خواست تا براي بررسي ماده‌هاي اصلي لايحه بودجه 90 از پيشنهادهايي كه رأي نمي‌آورند عبور كنند كه چند تن از نمايندگان نيز با فرياد زدن كلمه "عبور " موافقت خود را با خواسته رئيس مجلس اعلام كردند. وي همچنين از مجلسي‌ها خواست از طرح پيشنهادهاي الحاقي صرف نظر كنند و گفت: فكر كنم كه اگر از پيشنهادها صرف‌نظر كنيم خدا هم از شما راضي خواهد شد. با اين وجود طراحان پيشنهاد به روند فعاليت خود ادامه دادند تا جايي كه پس از رأي نياوردن پيشنهاد محمدياري، رئيس مجلس با تأسف گفت: اين هم رأي نياورد. * بند 33 به كميسيون تلفيق ارجاع شد وقتي نوبت رسيدگي به بند 33 لايحه بودجه رسيد، نمايندگان مجلس آن را به دليل داشتن ابهام به كميسيون تلفيق ارجاع دادند. در بند 33 لايحه بودجه 90 آمده بود، در اجراي ماده 6 قانون تأسيس و نحوه اداره كتابخانه‌هاي عمومي كشور مصوب 17 اسفند ماه 1389 و ماده 17 آئين‌نامه اجرايي آن، وزارت امور اقتصادي و دارايي (خزانه‌داري كل كشور) مكلف است با نظر معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور در صورت عدم پرداخت سهم نيم درصد كتابخانه‌هاي عمومي كشور توسط هر شهرداري از سرجمع اعتبارات مربوط به درآمد همان شهرداري از جمله سهم عوارض شهرداري‌ها از ماليات بر ارزش افزوده نسبت به پرداخت آن راسا اقدام كند. - در جريان بررسي اين بند از لايحه بودجه،‌ هادي قوامي نماينده اسفراين پيشنهاد حذف اين بند را داد كه نمايندگان با 72 رأي موافق و 86 رأي مخالف از 196 نماينده حاضر در صحن علني پارلمان با اين پيشنهاد مخالفت كردند. پس از حذف نشدن اين بند، نمايندگان مجلس وارد بررسي ديگر پيشنهادات اصلاحي بند مذكور شدند كه جمشيد انصاري نماينده زنجان و طارم در اخطار قانون اساسي با استناد اصل 55 اين قانون گفت: در اين بند آمده است كه در صورت عدم پرداخت سهم نيم درصد كتابخانه‌هاي عمومي از طرف شهرداري‌ها، وزارت اقتصاد مكلف است از سرجمع اعتبارات مربوط به درآمد "كل شهرداري‌ها "‌ اين رقم را كسب كند كه اين موضوع در واقع ظلم به شهرداري‌هايي است كه اين نيم درصد را پرداخت مي‌كند و در صورتي كه يكي از شهرداري‌هاي كشور نيم درصد مربوطه را پرداخت نكنند، درآمد كل شهرداري‌ها كسر مي‌شود. در ادامه لاريجاني با وارد دانستن اخطار اعلام كرد كه اين موضوع بايد در متن لايحه بودجه تصحيح شود كه بر اين اساس مجلس با جايگزيني پيشنهاد كميسيون اقتصادي موافقت كرد. اما در اين بند زمان كسر اين رقم مشخص نشده بود كه مجددا لاريجاني اعلام كرد: اين موضوع نيز ابهام دارد و بايد فرصتي كه شهرداري‌ها براي پرداخت سهم نيم درصد كتابخانه‌هاي عمومي كشور دارند، مشخص شود. لاريجاني همچنين گفت: گويا اين بند ابهاماتي دارد و زماني كه كميسيون تلفيق قوانيني‌ كه ماهيت بودجه‌اي ندارد را به صحن علني مجلس و در گزارش خود مي‌آورد، مشكلات اينچنيني پيش مي‌آيد، از اين‌رو اين بند را براي اصلاح به كميسيون تلفيق ارجاع مي‌دهيم. * اشتباه‌ مجلس؛ مستمري زنان بي‌سرپرست دو بار تصويب شد لاريجاني در خلال رسيدگي به بودجه طي سخناني گفت كه در جلسه صبح امروز خانم اخوان بندي را براي الحاق به ماده 24 مطرح كردند كه اين بند خلاف برنامه بود اما متأسفانه در جلسه صبح امروز به اين مسئله توجه نشد و اين بند راي آورد. وي با بيان اينكه پيشنهاد خانم اخوان نياز به رأي دوسوم نمايندگان داشت، افزود:‌ در جلسه امروز 212 نفر در مجلس حاضر بودند كه 115 نفر به پيشنهاد يادشده رأي دادند كه در واقع اين تعداد رأي براي تصويب اين پيشنهاد كافي نبود لذا بايد مصوبه صبح امروز مجلس را اصلاح كنيم. بعد از اعلام اين مسئله از سوي رئيس مجلس، نمايندگان زن به سمت جايگاه هيئت رئيسه رفتند و از اين موضوع انتقاد كردند كه رئيس قوه مقننه گفت كه اينجا هجوم آورديد كه مسئله حل نمي‌شود؛ مشكل بر سر زنان با سرپرست است نه بي سرپرست، لذا فعلا اين مصوبه باطل است تا بعد كه سر فرصت، فكري برايش بكنيم. نيره اخوان، زهره الهيان، فاطمه رهبر و لاله افتخاري، از لاريجاني خواستند كه يك بار ديگر براي اين بند الحاقي رأي‌گيري شود كه ابتدا لاريجاني از انجام اين كار امتناع كرد ولي بعد از دقايقي گفت كه نمايندگان مي‌توانند يك بار ديگر نظر خود را در مورد پيشنهاد خانم اخوان مطرح كنند. - لاريجاني: تظاهرات كرديد؟ اين سخن لاريجاني زماني مطرح شد كه نمايندگان زن مجلس براي اعلام نظر درباره بند 34 در جايگاه هيات رئيسه و بالاي سر رئيس مجلس ايستاده بودند. در پي اصرار نمايندگان زن مجلس، لاريجاني يك بار ديگر براي مصوبه مربوط به مستمري زنان بي‌سرپرست در مجلس رأي‌گيري كرد و پيشنهاد اخوان مبني بر اينكه "مستمري زنان بي‌سرپرست كه از كميته امداد مستمري مي‌گيرند، بعد از ازدواج هم برقرار باشد " با 153 رأي موافق، 26 رأي مخالف و 5 رأي ممتنع مجددا تصويب شد. * هدايتخواه: رأي‌گيري مجدد ‌‌يك بدعت است؛ لاريجاني: همه دچار ابهام شده بوديم ستار هدايتخواه نماينده بويراحمدو دنا پس از رأي‌گيري مجدد لاريجاني براي پيشنهاد اخوان، طي تذكري آئين‌نامه‌اي با استناد به ماده 17 آئين‌نامه داخلي مجلس، اظهار داشت: رأي‌گيري كه هم‌اكنون براي مصوبه صبح امروز مجلس انجام شد، خلاف آئين‌نامه داخلي مجلس بود. وي افزود: در هيچ كجاي آئين‌نامه داخلي مجلس بيان نشده كه اگر رئيس جلسه يا نمايندگان مجلس در مصوبه‌اي توجه نداشتند كه اين مصوبه نيازمند دوسوم آراي وكلاي ملت است، مي‌توان مجددا رأي‌گيري انجام داد. اين نماينده مجلس خطاب به لاريجاني با بيان اينكه اقدام شما در رأي‌گيري مجدد از مجلس براي مصوبه صبح امروز يك بدعت بود، تأكيد كرد: زماني كه مجلس به يك مصوبه رأي داد، آن موضوع تمام شده و اين اقدامي كه انجام شد، بي‌سابقه است. از اين‌رو تقاضا مي‌كنم هيأت رئيسه مجلس جلوي اين بدعت‌ها را بگيرد. در ادامه علي لاريجاني رئيس مجلس با وارد ندانستن اين تذكر هدايتخواه‌‌ گفت: اين موضوع خلاف آئين‌نامه داخلي مجلس نيست و همه نمايندگان در خصوص اين مصوبه دچار ابهام شده بودند و 160 رأي آوردن اين موضوع نشان‌دهنده ابهام داشتن مصوبه صبح امروز است. وي همچنين گفت: ما مصوبه صبح امروز را بررسي كرديم و متوجه شديم دو سوم آراي نمايندگان مجلس را مي‌خواهد و از آنجا كه موضوع حساس بود و بايد روشن مي‌شد، اقدام به راي‌گيري مجدد از مجلس كرديم. رئيس مجلس در خاتمه يادآور شد: در اين موارد آئين‌نامه نيز سكوت كرده است، بنابراين مي‌توانيم اقدام كنيم. * تحصيل ايثارگران و حافظان قرآن در دانشگاه‌هاي دولتي و غير دولتي رايگان شد وقتي داغي بازار تذكر دادن‌ها فروكش كرد، مجلسي‌ها بند 34 لايحه بودجه را تصويب كردند تا بر اساس آن در سال 1390 تحصيل ايثارگران و مشمولين بند "ك " ماده 20 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه و حافظان قرآن در دانشگاه‌ها و مراكز آموزش عالي و مؤسسات پژوهشي اعم از دانشگاه‌ها و مراكز آموزش و پژوهشي دولتي و غيردولتي رايگان شود. هزينه‌هاي مربوط به مراكز آموزشي و پژوهشي مذكور از طريق دستگاه‌هاي ذي‌ربط اعم از بنياد شهيد و امور ايثارگران و سازمان بهزيستي و كميته امداد امام‌خميني (ره) و مبادله موافقتنامه با معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور در ابتداي هر نيمسال پرداخت مي‌شود. * ثبت اطلاعات مبالغ دريافتي از بودجه عمومي در پايگاه اطلاعات عملكرد بودجه‌ پس از تصويب بند 34 روند مصوب كردن بندها سرعت گرفت و نمايندگان پس از بررسي بند 34 بودجه 90 آن را تصويب كردند. بر اين اساس تمام دستگا‌ه‌هاي اجرايي موضوع ماده 5 قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 8/ 7/ 1386 و ماده 5 قانون محاسبات عمومي دولت مصوب 1/ 6/ 1366و كليه دارندگان رديف اعتباري كه از محل منابع بودجه عمومي كشور استفاده مي‌كنند و ذي‌حسابان و مديران مالي آنها موظفند كليه اطلاعات مربوط به هزينه‌كرد مبالغ دريافتي از محل بودجه عمومي اعم از هزينه‌اي، تملك‌دارايي سرمايه‌اي، تملك‌دارايي مالي و كمك‌ها را مطابق رديف هاي مربوط در جداول اين قانون و پيوست هاي آن در پايگاه اطلاعات عملكرد بودجه سال 1390 كه توسط معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور ايجاد مي‌شود، مطابق دستورالعمل ابلاغي آن معاونت وارد كنند. - پايگاه ثبت اطلاعات عملكرد بودجه ايجاد مي‌شود بر اساس بند 35 بودجه، وزارت امور اقتصادي و دارايي (خزانه‌داري كل كشور) موظف شد كه ضمن هماهنگي با ذي‌حسابان و مديران مالي، اطلاعات مربوط به پرداخت وجوه بر اساس تخصيص اعتبار از محل بودجه عمومي را در پايگاه مربوط ثبت كند. همچنين معاونت برنامه‌ريزي ونظارت راهبردي رئيس‌جمهور موظف است ضمن ايجاد پايگاه فوق‌الذكر، ‌آموزش و پرورش و راهبري عوامل ذي‌ربط را انجام دهد. دولت هم موظف شد كه هر چهار ماه يك بار خلاصه گزارش عملكرد دستگاه‌ها و دارندگان رديف موضوع اين بند را به كميسيون‌هاي اجتماعي و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شوراي اسلامي ارائه كند. * عباس‌پور: پيشنهاد من را يك نفر ديگر مطرح كرد؛ ابوترابي: نظرتان را جلب مي‌كنم علي عباسپور نماينده تهران طي تذكري آئين‌نامه‌اي ضمن تشكر از هيأت رئيسه مجلس كه در جريان بررسي بودجه 90 فشار كاري زيادي را تحمل مي‌كند، اظهار داشت: وحدت رويه در ارتباط با طرح پيشنهادات نمايندگان بايد از طرف هيأت رئيسه مجلس انجام شود. وي افزود: بنده روز گذشته مي‌خواستم دو پيشنهاد را در رابطه با قانون يارانه‌ها مطرح كنم كه به دليل درخواست شما از طرح پيشنهادم صرف‌نظر كردم. اما در جلسه علني صبح امروز همان پيشنهاد از سوي يكي از نمايندگان مطرح شد و كسي هم اعتراض نكرد و بنده كه مي‌خواستم مطرح كنم شما اجازه طرح آن را نداديد. نماينده مردم تهران در مجلس در ادامه سخنانش تصريح كرد: روز گذشته بنده پيشنهادي را نيز مطرح كردم كه فكر مي‌كنم حدود 105 راي آورد و شما آقاي ابوترابي فرد كه رياست اين جلسه را برعهده داشتيد پس از راي‌گيري در خصوص اين پيشنهاد، بلافاصله اعلام كرديد كه اين پيشنهاد نيازمند دو سوم آراي مجلس بود و تعدادي از نمايندگان نيز به شما گفتند كه چرا پيش از راي‌گيري نگفتيد دو سوم مي‌خواهد و امروز نيز اتفاق ديگري در صحن علني رخ داد. عباسپور خواستار توجه هيأت رئيسه مجلس به اين موضوع شد و گفت: از هيأت رئيسه مجلس مي‌خواهم اجازه دهد بنده پيشنهادم را در جلسه فرداي قوه مقننه مطرح كنم و راي‌گيري شود. در ادامه ابوترابي فرد، در پاسخ به اين تذكر عباسپور، گفت: در مورد پيشنهادي كه آقاي محمدياري مطرح كرده، آقاي محبي‌نيا مي‌گويد كه او چند پيشنهاد داشت كه قابل طرح نبود اما رئيس جلسه با طرح يكي از اين پيشنهادات موافقت كرده كه راي هم آورده است. وي تصريح كرد: در مورد اتفاقي هم كه در جلسه امروز رخ داد و در خصوص مصوبه صبح امروز مجلس مجددا راي‌گيري شد، بنده به رئيس جلسه گفتم كه اجازه دهد اين بند از بودجه 90 به كميسيون تلفيق ارجاع شود و ما آنجا اين موضوع را بررسي كنيم تا راي‌گيري مجدد درباره مصوبات مجلس رويه نشود. ابوترابي فرد همچنين گفت: در مورد درخواستي كه براي مطرح كردن پيشنهادتان در جلسه فرداي مجلس گفتيد، بنده با شما صحبت مي‌كنم و هرطور كه نظر شما بود، همانطور عمل مي‌كنيم. * ‌سقف ريالي اختيار شوراي فني استان‌ها‌ 100 ميليون ريال ‌‌شد مجلسي‌ها پس از تصويب بند 35 بودجه به بند 36 اين لايحه رسيدند تا با تصويب آن، سقف ريالي اختيار شوراي فني استان‌ها در مورد طرح‌هاي تملك‌دارايي سرمايه‌اي، منطقه‌اي و خواست ناحيه‌اي از 10 ميليون ريال به 100 ميليون ريال اصلاح ‌شود. همچنين بهارستان نشينان با تصويب بند 37 لايحه بودجه 90، وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح را مجاز كردند نسبت به افتتاح حساب دولتي با رعايت ماده 76 قانون محاسبات عمومي كشور مصوب اول شهريور ماه 1366 در بانك‌هاي دولتي اقدام كند. * شعرخواني ابوترابي‌فرد براي وكيل‌الشعرا ابوترابي‌فرد زماني كه سيدكاظم دلخوش نماينده صومعه‌سرا براي بيان پيشنهاد خود اصرار مي‌كرد، خطاب به وي اظهار داشت: آقاي دلخوش، بگذاريد دلمان خوش باشد. دلخوش نيز در پاسخ ابوترابي گفت: قول مي‌دهم اين آخرين پيشنهاد و آخرين دشت من باشد. اما دلخوش پس از طرح پيشنهادش، مجددا از ابوترابي درخواست كرد پيشنهاد را ديگري مطرح كند كه اين درخواست ابتدا با مخالفت ابوترابي همراه شد اما به دليل پافشاري دلخوش، فرصت طرح آن به وي داده شد. دلخوش پس از روشن شدن بلندگوي خود، به ابوترابي فرد گفت كه ما در منطقه مرحوم نشسته‌ايم، شما هم ما را اذيت مي‌كنيد. ابوترابي‌فرد در پاسخ به دلخوش اظهار داشت: اگر با من نبودش هيچ ميلي/ چرا ظرف مرا بشكست ليلي؛ آقاي دلخوش اين مسئله نشانه علاقه من به شماست. دلخوش هم در پاسخ چنين گفت كه حاج‌آقا دم شما گرم كه به ياد ما هستي. * مخالفت مجلس با تسهيلات پنج هزار ميليارد ريالي براي نانوايي‌ها بهارستان نشينان با مخالفت با پيشنهاد بازگشت به لايحه پيشنهادي دولت براي بودجه 90 در بند 38 مجدداً بر مصوبه تلفيق در اين بند مهر تأييد زدند و با حذف اين بند از لايحه موافقت كردند. در بند 38 لايحه پيشنهادي دولت آمده بود كه به منظور بهسازي نانوايي‌هاي سنتي و حجيم و گسترش توليد نان صنعتي مبلغ پنج هزار ميليارد (5.000.000.000.000) ريال تسهيلات بانكي ارزي و ريالي اختصاص مي‌يابد. * فردا‌؛ جلسه ويژه كميسيون تلفيق ابوترابي‌فرد نايب رئيس مجلس پيش از پايان صحن علني پارلمان با اعلام اينكه كميسيون تلفيق لايحه بودجه 1390 كل كشور عصر فردا جلسه ويژه تشكيل مي‌دهد، از اعضاي اين كميسيون خواست كه پس از پايان جلسه علني عصر فردا سه‌شنبه مجلس در كميسيون تلفيق حضور يابند. اين نشست به منظور بررسي برخي بندهاي مراعي مانده لايحه بودجه سال 90 تشكيل مي شود. * ششمين روز بررسي بودجه 90 در مجلس پايان يافت زنگ پايان يازدهمين جلسه در ششمين روز از بررسي بودجه لايحه بودجه 1390 هم بالاخره دقايقي پيش به صدا درآمد. حجت‌الاسلام ابوترابي‌فرد نايب رئيس اول مجلس كه در غياب لاريجاني رياست ساعات پاياني جلسه علني عصر امروز را بر عهده داشت، با اعلام پايان جلسه‌ گفت كه جلسه بعدي مجلس ساعت 8 صبح فردا با دستور كار ادامه رسيدگي به جزئيات بودجه 90 تشكيل خواهد شد.