غبار روبی از پرونده ۳۲۰ میلیاردی شهردار سابق در سالی که گذشت

جرس: 320 میلیارد هزینه های فاقد سند شهردار سابق تهران ازآن دست پرونده هایی است که هر چند سال یک بارتوسط رسانه ها از آن غبار روبی می شود . امسال نیز در سال پایانی شورای سوم تلاش شد از این پرونده قدیمی رمز گشایی شود که نتیجه ای جزتکرار سخنان گذشته اعضای شورای شهر را در پی نداشت .

به گزارش مهر،زمانی که برای نخستین بار از 320 میلیارد هزینه های فاقد سند در شهرداری سخن گفته شد و این ادعا که بخشی از این پول صرف توزیع گل و شیرینی و شکلات در جشن پیروزی انتخاباتی شهردار سابق بسیاری آن را حسودی سیاسی جناح شکست خورده دانستند .

اما خاطره این پرونده 4 سال بعد زمانی که دیوان محاسبات در گزارشی از نبود یک میلیارد دلار پول نفت در خزانه دولت نهم خبر داد، زنده شد.

آن زمان مهدی چمران رییس شورای شهر درباره این موضوع گفت: لفظ «فاقد سند» یك برداشت اشتباه از كلمه «فاقد» است. هزینه های فاقد در شهرداری یك اصطلاح است و در مورد هزینه هایی به كار می رود كه در برنامه پیش بینی نشده و یا فراتر از برنامه است. اما وقتی از كلمه « فاقد» استفاده می شود، این تصور به ذهن متبادر می شود كه هزینه ها فاقد سند است. باید واژه «فاقد» را از ذهن پاك كرد و به جای آن لفظ فراتر یا خارج از برنامه را نشاند.

چمران یادآور شد: در اوایل كار شورا، وقتی واژه فاقد را از مسؤولان می شنیدیم، دچار همین اشتباه می شدیم. این واژه ای تخصصی در سیستم شهرداری است. فراتر از برنامه یا همان فاقد یعنی همه چیزهایی كه پیش آمده یا اتفاقاتی كه روی داده و در بودجه ها، هزینه ای برای آن پیش بینی نشده است. ولی تمام تعاریفی كه از فاقد در بین دوستان مطرح شده، برداشت هایی ناصواب است.

رییس شورا در مورد هزینه های فاقد، به مثال حادثه مسجد ارك گفت: حادثه آتش سوزی در مسجد ارك باعث شد تا شهرداری حدود یك میلیارد و 500 میلیون تومان هزینه كند. بازسازی مسجد و كمك به معالجه مجروحان از جمله هزینه های صورت گرفته در آن حادثه بود. همچنین هزینه ها و كمك های شهرداری تهران در زلزله بم و كمك به عتبات در شهر نجف و كربلا، بخش دیگری از هزینه های فاقد بوده است.

چمران در ادامه تأكید كرد: بیشتر هزینه های فاقد در دیدارهای مردمی شهردار خرج شده است. چون شهردار به یك منطقه می رود مثلاً مردم منطقه درخواست احداث پارك می كنند و همان موقع شهردار دستور هزینه آن را صادر می كند و این بودجه مصرف می شود. ارقام فاقد دقیقاً مشخص نیست. جالب آنكه بخشی از آن هزینه ها هم در خوابگاه های دانشگاه های تهران و الزهرا صرف شده است.

اما در ماه های پایانی عمر شورای سوم پیگیری این موضوع دوباره بحث روز رسانه شد . موضوعی که دوباره از سوی برخی از اعضای شو رای شهر یک موضوع سیاسی خوانده شد .

حمزه شکیب یکی ازاعضای است که تاکید دارد پیگیری این موضوع کاملا سیاسی است او توضیح داد: زمانی که احمدی‌نژاد رئیس‌جمهور شد، افراد دور و اطراف وی به دو دسته تقسیم شدند، یک دسته کسانی بودند که همراه با وی به ریاست جمهوری رفتند و عده‌ای هم در شورای شهر ماندند.عده‌ای اعلام کردند که هزینه‌های فاقد سند در این زمان وجود داشته است که این هزینه‌ها مطابق برنامه نبوده است.

رئیس کمیسیون عمران شورای شهر ادامه داد: زلزله، موضوع مسجد ارگ، (ساخت بسیاری از بوستان‌ها) و غیره موضوعاتی بود که در آن زمان رخ داد و شهرداری برای آن هزینه‌هایی کرد و هزینه فاقدی وجودی ندارد.

شکیب با اشاره به اینکه در سال 82 بودجه شهرداری 700 میلیارد، در سال 83 بودجه 1400 میلیارد، در سال 84 بودجه شهرداری 2100 میلیارد تومان بوده است، ادامه داد: در حال حاضر بودجه شهرداری بیش از 12 هزار میلیارد تومان است و باید گفت که انحراف از بودجه باید اکنون بیشتر باشد.

به اعتقاد رئیس کمیسیون عمران شورای شهر کسانی که این موضوع را مطرح کردند افرادی بودند که زمانی که احمدی‌نژاد رئیس‌جمهور شد با احمدی نژاد به ریاست جمهوری نرفتند و در شورا ماندگار شدند.

وی ادامه داد: این افراد نظرشان راجع به احمدی نژاد تغییر کرد و این موضوع را مطرح کردند و به افکار عمومی آدرس غلط می‌دهند. بحث هزینه فاقد موضوع سیاسی است و اصلا اینطور نبوده، باید با مردم صادقانه صحبت کرد و افکار عمومی را مخدوش نکرد.

وی تأکید کرد: بحث هزینه فاقد را دوستان احمدی‌نژاد که در شورا ماندند مطرح کردند و کاملا سیاسی است.
اما این موضوع از سوی دوستان احمدی نژاد که حالا به مخالفانش بدل شده اند دنبال نمی شود و محمد علی نجفی عضو اصلاح طلب شورا است که چند سالی در مصاحبه های محدودی که با رسانه ها انجام می دهد یاد این پرونده را زنده می کند .

او در این رابطه گفت: پیگیری برای قرائت گزارش هزینه‌های بدون سند شهرداری تهران طی سال‌های 82 تا 84کماکان بدون نتیجه مانده است و تا زمانی‌که آن موضوع مشخص نشود هیچ گزارش حسابرسی دیگری را جدی نمی‌گیرم.

نجفی اضافه کرد:متاسفانه گزارش پرونده 320 میلیارد تومانی با وجود پیگیری‌هایی که توسط من و برخی دیگر از اعضای شورا انجام دادیم، در دستور کار شورا قرار نگرفته است. نمایندگان شورای شهر و شهردار تهران در کمیته بررسی مدعی هستند این گزارش در اختیار رییس شوراست و آقای چمران اجازه طرح آن را در شورا نمی‌دهد.

او معتقد است320 میلیارد تومان از بودجه شهرداری تهران صرف برنامه‌هایی شده که به تصویب نرسیده و شاید بخش عمده‌یی از این برنامه‌ها ارتباطی به کار قانونی شهرداری نداشته شده است .

این عضو کمیسیون برنامه و بوجه شورا اضافه کرد: تشکیل کمیته 3 نفره برای بررسی این موضوع در پی مطرح شدن پی در پی موضوع در شورا بود و در نهایت آقای بیادی به عنوان نماینده شورای شهر تهران، آقای پورزرندی نماینده شهرداری و نماینده حسابرسی این کمیته را تشکیل دادند. آن کمیته بعد از چند ماه بررسی گزارش خود را ارایه داد و این گزارش پیش رییس شورا آمد. قرار بود این گزارش در صحن شورا قرائت شود که اگر در این 320 میلیارد تومان سوءاستفاده‌های جدی وجود داشته و موارد هزینه‌یی برخلاف مصالح تهران و شهرداری تهران بوده، اعاده شود و حق مردم و شهروندان تهرانی بازپس گرفته شود که این گزارش همچنان بلاتکلیف است.اگر رقم 320 میلیارد تومان آن زمان را بخواهیم به نرخ امروز محاسبه کنیم، نزدیک به سه برابر می‌شود و رقمی که به دست می‌آید چیزی حدود یک‌سوم رقم اختلاس اخیر، یعنی یکهزار میلیارد تومان است.

اما پای پرونده 320 میلیلردی به مجلس هم کشیده شد .هادی شوشتری، عضو فراکسیون مدیریت شهری مجلس نهم از طرح موضوع «گزارش هزینه‌های بدون سند شهردار سابق تهران» در جلسه فراکسیون مدیریت شهری مجلس شورای اسلامی خبر داد.

در سخنان اعضای شورا همه پاسخ ها به پرونده ای ختم می شد که در کشوی میز چمران در حال خاک خوردن بود .رییس شورای شهر که در ابتدا تمایلی به پاسخ در خصوص نتایج گزارش کمیته تحقبق نداشت پس از پیگیری های دوباره همان سخنان قدیمی را تکرار کرد و ‌ با بیان اینكه كل 320 میلیارد تومان یاد شده سند دارد، گفت: اگر این هزینه‌ها سند نداشت كه نمی‌دانستیم چقدر بوده است!

وی خاطرنشان كرد: میزان اما این هزینه‌ها نیز 320 میلیارد تومان نیست و رقم مطرح شده اشتباه است. ضمن اینكه هزینه‌های یاد شده متعلق به دوره دو ساله شهردار قبلی نبوده، بلكه مربوط به سال 70 تا 84 است.

چمران با بیان اینكه شهرداری معمولا سالانه 400 تا 500 میلیارد تومان اصلاحیه بودجه در پایان هر سال ارائه می‌كنند، گفت: از آنجا كه شهردار قبلی به عنوان رییس جمهور انتخاب شد، فرصت نكرد كه هزینه‌های بدون برنامه را در قالب اصلاحیه به شورای شهر بیاورد و تصویب كند.

رییس شورای شهر تهران افزود: در واقع هزینه‌هایی كه برخی رسانه‌ها از آن به عنوان هزینه بدون سند یاد كرده‌اند، انحراف از برنامه داشته و باید پس از اجرا در قالب اصلاحیه بودجه ارائه می‌شد، اما شهردار قبلی فرصت نكرد كه این اقدام را انجام دهد.

رسول خادم، رییس كمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران هم در این باره معتقد است: هزینه‌های شهرداری تهران از سال 72 حسابرسی نشده بود و حسابرسی از سال 72 تا 84 انجام شد و این مبلغ 320 میلیارد تومان هزینه فاقد بدست آمد كه در واقع این هزینه فاقد تنها متعلق به دوره دو ساله احمدی نژاد نیست و بخشی از آن به سال‌های قبل از آن بازمی‌گردد و شاید چیزی حدود 25 درصد از این 320 میلیارد تومان متعلق به سال 82 تا 84 باشد.

کسی هم پاسخگوی این موضوع نیست که اگر این موضوع چندان جدی نبود چرا در آن زمان درصحن علنی مجلس مطرح و تا حد سوال از وزیر کشوروقت (پور محمدی ) پیش رفت .